文档介绍：西部开发的历史经验与西部经济社会发展
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［摘要］西部地区在我国历史上曾有多次开发，有许多经验值得思考和总结。对于当前 进行的西部开发，笔者认为应以市场化、生态化、持续化、特色化、科技化为原则，通过优 化产业结构，聚集优势产业，以产业的城市聚集来带动西部经济的发展。
［关键词］西部开发原则产业城市化经济社会发展
一、西部开发的历史经验
西部地区在我国历史上曾进行过多次开发，有许多经验值得总结，特别是解放后进行 的开发。新屮国成立后对于内地尤其是西部地区经济落后的状况，中央政府强调“工业的地 区分布应有利于国防和长期发展思想”的指导思想从“一五汽十划到“五五计划”国家进行了大 规模的投资。经过十几年的建设，累计投资2000多亿元，形成固定资产1400亿元，建成 10条总长8000多公里的铁路干线，共建设了 1000多个大屮型骨干企业、科研单位和大专 院校，形成一批各具特色的T业基地和新兴城市。这次开发建设使西部地区第一次具有了现 代意义上的现代教冇体系、现代工业体系和现代交通体系，国民经济社会发展取得了极大地 发展。据资料显示，改革开放初期，我国西北各省区人均国民生产总值均明显高于福建，其 中青海英至高于广东。西部历史上的开发在取得巨大成果的基础同时也有许多的历史经验值 得总结，第一，西部开发中的政治因素对产业选择、区域安排发挥看重要的影响作用。建国 后，我衡在“一卄?”二五”期间有选择的在西部 和屮部地区安排一定数量的丁矿企业符合国民经济和社会发展的需要，也取得了较好的发展 成果。但1960年代开始的“大三线”建设和各省内部的“小三线”建设以及“三•五"计划过分向 西部倾斜的资源配置和不顾当地发展现状和资源禀赋而安排的一些资木密集产业显然有悖 于发挥比较优势的配置原则。第二，西部开发屮的企业区域布局忽视了企业Z间的产业联系, 造成企业在运行过程屮产业配套能力较低，交易成木过高，经济效益较旁。这种产业布局尤 其体现在国防工业的安排上的“山、散、洞”原则。第三，西部在开发的过程屮基木上是以国 家计划为主导来进行的，排斥了市场在开发过稈的作用，割断了地方、金业、民间的经济联 系和产业联系，影响了地方Z间、产业之间、企业之间的协同，影响了地区经济、企业经济 的效益，抑制了地方经济的活力和扩张。第四，开发过稈屮的投资越来越不注重经济效益。 在西部开发的过程屮由于过分强调了政治原则、军事原则,并以政治运动的方式来推进，因
而使得经济投入往往很难用经济效益来衡量，而口在经济体制上投资者无须对H己的投资决 策承担责任，加上预算软约束，投资过程屮浪费与损失相当大，投资效益非常地低。第五, 经济发展对坏境的破坏很大。-.-Ht纪50年代初的20%下降到 6()年代的