文档介绍：谈工稈项甘管理的误区
摘要分析了工程项目管理在业主、监理单位和施工单位3个方血存在的误区, 阐述了消除误区的思路，以为工程项目建设的实施提供参考。
关键词工程项目;管理;误区
随着改革-开放和经济发展步伐的加快，近年来,我国的水利基础设施建设成果辉煌，涌现 了一大批技术先进、管理先进和科技成果先进的水利基础设施建设项目，为加快经济发展的 步伐起到了推动作用［1］。然而，在水利建设项目实施过程屮,项目管理存在的误区，不仅给国家 带来人力、物力和财力等资源的浪费，也严重制约了国家建设项目的健康、有序发展。
1管理的概念
管理就是针对某一件工作，人们如何把它做好，就是用最科学、故经济、最切实可行的 方法进行控制的一个过程。“管理才能出效益"，在企事业单位、机关、工厂、学校、医院，到 处都在讲管理，都提侣依靠管理来增加效益，国家也为此制定了门类较多的管理办法，备大专 院校也设立了许多管理方面的相关专业，旨在通过这些管理办法和专业学科，尽快将我国的行 业管理和职能分工,提高敕体索质与管理水平。
2项目的管理的谋区
无论建设项h的规模大小，其项h管理误区基本相似。通过对水利基础设施建设项n近 6年的考察和研究，笔者发现存在的误区主要表现在以下3个方面：
2」业主方面
长期以来，在项1=1建设过程屮，业主****惯于按白己的思路和意图去开展工作［2］。这个误 区的涉及面较为广泛，曾有专业人士呼吁有关部门引起重视，但是这类问题始终没有得到根木 性的解决。
大部分业主基木能熟悉监理工作的程序，能够充分调动监理的工作积极性，根据工程建 设特点对监理工作进行管理和协调。但也有不少业主对工稈监理的概念模糊，认识不清，他们 认为监理的服务费用是由业主支付，因此监理必须服从业主的指挥和调遣，应该按照业主的意 图来处理备种问题。这样一来,往往造成监理单位经常需要面对双重标准，即监理规范要求和 业主要求，如果这两种标准和要求相互吻合贝］冇助于监理积极开展工作仮Z,川双重标准来 处理各类工程事务，最终必然会对项目的建设管理造成了较大的负面影响。
目前，国家尚未对监理行业制定相对完善的管理制度和行业法规,因此监理基木上还属 于知识性打T群体，这就误导了许多建设单位的业主，他们认为，对监理单位和施T单位的管 理属于同一种模式，都应由业主单位进行统一管理。其实，这是一个非常大的误区。FIDIC条 款明确规定,任何项目建设T-稈的招投标工作首先均应从监理标开始，业主选定可靠的监理单 位以示，需要委托监理单位帮助业主处理对设计、施工单位的招投标事务，协助业主对设计及 施工单位进行把关。而现状并非如此,大部分业主目前都是按照先设计、后施工、最终进行 监理招标这样一个模式进行运作,这就制约了后期的项H管理。
有些建设单位的业主英至把监理单位理解成是工程项日屮大小责任的承担者。有的地 区流传肴这样一句话:“ 丁程干好了那是施工单位的成绩,T程干不好那是监理管理不好的问 题”，对于这句话，笔者认为前半旬T•真力•确，但示半句似乎缺乏说服力,有明显推卸责任的意 思。其实,T稈建设的成败主要取决于工稈设计和工稈施工与管理，工稈管理则使业主能充分 调动各参建单位的积极性,统筹协调各方面的工作。
目前,一些国家级重点或大型项目屮的监理工作开展较为正常，而一些地方屮