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辽宁地区出入境检验检疫企业信用管理操作规范.doc

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文档介绍:辽宁地区出入境检验检疫企业信用管理操作规范
(试行)
1.总则
1.1为加强辽宁地区出入境检验检疫企业信用管理,统一和规范辽宁地区出入境检验检疫企业信用管理工作,增强检验检疫监管有效性,根据国家质检总局《出入境检验检疫企业信用管理工作规范(试行)》和《出入境检验检疫企业信用管理操作指南(试行)》,制定本规范。
1.2本规范中用语含义:
1.2.1检验检疫机构是指辽宁出入境检验检疫局(以下简称辽宁局)有企业信用管理职责的各处(室)、分支局、办事处。
1.2.2企业是指出口企业、进口企业、产地证注册企业、代理报检企业、出入境快件运营企业、卫生除害处理企业、口岸食品生产经营单位、口岸公共场所经营单位、监管场库、集装箱经营公司、检验鉴定机构、交通工具(视为企业)等检验检疫机构实施监督管理的管理相对人。
1.2.3信用管理是指检验检疫机构对企业遵守法律法规、贯彻执行技术规范和标准、履行承诺的能力和程度进行综合评价而开展的管理活动,包括信用管理规则制定、信用信息采集、信用等级评定及应用、监督管理等活动。
1.3本规范适用于辽宁局通过“出入境检验检疫企业信用管理系统”(以下简称信用管理系统)对辽宁地区企业所开展的信用管理活动。
1.4检验检疫机构对企业的信用管理遵循公平公正、统一标准、科学分类、动态管理的原则。

2.职责与权限
2.1辽宁局出入境检验检疫企业信用管理体系推广应用办公室(简称信用管理办公室,设在法综处),作为辽宁局企业信用管理组织协调部门,负责辽宁地区企业信用综合管理、组织协调、数据上报等工作。
2.2稽查处作为企业信用管理监督部门,负责企业信用管理工作的质量稽查。
2.3辽宁局各业务部门负责主管业务的辽宁地区企业信用管理工作的组织、实施和管理。
2.4信息中心作为技术保障部门,负责信用管理系统的建立、运行维护和有关电子数据的转录、调整等工作。
2.5辽宁局各分支局、办事处应指定信用管理的组织协调部门,负责辖区内企业信用管理的组织、协调、信用等级的综合评定和数据上报等工作。
2.6检验检疫机构负责相关企业信用信息的采集、审核和辖区内企业各类别信用等级的评定工作,并根据企业的信用等级实施相应的检验检疫监督管理。
2.7辽宁检验检疫系统有关人员权限分6级,统一由信用管理办公室授权。
1级:一线检验检疫人员。负责企业基础信息的人工录入和维护管理,负责企业信用信息的采集和录入;
2级:科级领导。负责企业信用信息的审核确认,负责对信用等级为A级和D级的初审,负责即时布控、即时降级信息的初审;
3级:处级领导。负责对信用等级为A级和D级的复审,负责即时布控、即时降级信息的复审,负责黑名单信息的初审;

4级:信用管理办公室领导。负责对信用等级为A级和D级的终审,负责黑名单的复审;
5级:辽宁局领导。负责黑名单的终审;
6级:辽宁局系统管理员。负责信用管理系统维护及配合信用管理办公室开展信用管理有关工作。
3.企业基础信息管理
3.1纳入信用管理的企业基础信息包括企业名称、组织机构代码、备案登记号、法人代表、企业地址、联系电话、产品种类等。
3.2企业基础信息的录入分自动导入和人工录入。
3.3对检验检疫业务管理系统中已有企业基础信息的,采用自动导入的方式,由系统定期自动导入,信息中心负责相关维护工作。
3.4对不能实现自动导入的企业基础信息,由企业备案登记地检验检疫机构一线检验检疫人员(1级)负责人工录入。人工录入的数据必须严格按规范填录。
3.5企业备案登记地检验检疫机构负责全部基础信息的核查、纠错、日常维护管理工作。
3.6各类企业的基本信息中,企业组织机构代码为信用管理系统中企业基本信息唯一标识码(国际航行船舶为呼号),对无组织机构代码的特殊企业,以企业注册号为标识,对以上标识信息录入时必须做到准确无误。
3.7检验检疫机构应根据有关业务职责分工的规定和实际情况,人工核查并调整与企业的对应关系。本机构范围内的调整,本机构领导有权限调整;机构间的调整,应由申请机构提交书面申请表(盖印)及电子申请表(通过OA系统),由信用管理办公室负责核查及调整。申请表内容包括企业名称、组织机构代码、企业地址(生产企业以生产企业所在地为准)、企业类型(按照

1.2.2列明的企业类型)、拟对应科级部门名称;同一企业包含多种类型的应分类型单列。
4.信用信息采集
4.1企业信用信息包括企业守法信息、企业质量管理能力信息、产品质量信息、检验检疫监管信息及社会对企业信用评价信息等相关信息。
企业守法信息包括企业遵守法律法规及相关违法、违规等情况;
企业质量管理能力信息包括企业质量管理体系的建立及运行等情况;
产品质量信息包括企业产品检验检疫合格率、退运、召回、索赔等情况;

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上传人:iris028 2021/1/21 文件大小:47 KB

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