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金寨县普惠金融发展现状及对策.doc

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文档介绍:金寨县普惠金融发展现状及对策.doc金寨县普惠金融发展现状及对策
摘 要:为了使金融更好的服务于实体经济,政府推出普惠金融发展 理念。金寨县为了促进普惠金融发展,实施了农村金融综合改革。金寨县 相关部门通过确立制度框架,实施财税支持与风险防控,扩大金融宣传与 金融创新等措施使金寨县的农村金融综合改革取得了初步成效,促进了县 域经济较快发展。但相对于金寨县对金融的需求,金寨县的普惠金融发展 还面临着基础薄弱、创新不足等障碍,金寨县需要在实践屮进一步总结经 验,从确立制度保障、推进金融创新、规范互联网金融发展等角度出发, 促进普惠金融进一步落到实处以推动老区发展。
关键词:金寨县;普惠金融;金融创新;农村金融综合改革
中图分类号:F061.5文献标识码:A文章编号:1673-2596 (2017) 02-0043-05
一、金寨县普惠金融推行的初步成果
金寨县推行普惠金融以來,经济和社会效益明显。农村基础金融服务 覆盖面有所提升,标准化网点数和基础金融服务设施增加。建立村级金融 服务室28个,农村金融服务站224个、助农取款点361个,拥有ATM设 备144台,P0S机具2303台、自助银行61个,网点覆盖率较改革前提高 64.2个百分点,实现了农村金融服务“两个全覆盖”。农村居民基本做到 “贷款屮请不出户、存取现金不出村、汇款业务不出乡”。农村支付建设, 向贫困地区注入了更多的低成本资金。2013年,金寨县银行业金融机构共

发放涉农贷款52亿元,县农行、农商行和2家村镇银行开发出进城入镇 及乡村规划点购房、建房的“惠民安居贷”产品。大力支持中小微企业发 展。县财政设立1500万元工业促进发展专项资金,支持中小企业解决过 桥、接续等资金问题,冇效降低企业资金运转成本;直接融资规模逐渐增 大,推动企业在“新三板”、区域性股权交易市场挂牌。
二、金寨县普惠金融发展路径与成效
(一)完善金融组织体系,扩大金融覆盖
金寨县不断增加农村金融服务主体,完善金融组织体系,丰富农村金 融业态。组建金寨徽银村镇银行、江淮村镇银行,支持江淮、徽银村镇银 行增资扩股,积极推动乡镇支行、营业网点和自助银行网点向重点乡镇延 伸;争取国元农保公司、省担保集团、省产权交易中心来县设立分支机构; 引进华安、海通证券来县设立营业部;重组县城投公司,注册资金10亿 元、资产规模达117亿元,县担保公司注册资本金增至2亿元;新设立汇 金公司,注册资本金6. 6亿元;规范小额贷款公司和融资担保公司运营, 引导增资扩股。坚持对上争取、对外引进、对内完善,进一步健全区域金 融组织体系。
在扩大金融覆盖的同时,深化每个金融机构的改革。将农村信用社改 制为农商行,并将资本金从2亿元增到5. 5亿元,充分发挥服务三农、服 务地方经济和服务中小企业的“主力军”作用;逐步建立县域支行、惠农 支行、惠农金融服务室“三位一体”的农村普惠金融渠道体系;推动邮储 银行金寨支行下沉网点,有效满足基层群众的金融服务需求;支持国有商

业银行在重点乡镇、3A以上景区新建离行式自助银行;支持承担政策性保 险业务的保险公司在乡镇增加服务部。
(二)构建金融服务体系,提升服务水平
近年来,金寨县农村金融服务体系H益健全,金融服务水平明显提高。
第一,不断探索贷款服务模式。…是推出了 “家庭农场+农民合作社” 等农村金融服务模式,使得金寨县227个行政村实现了全方位、一站式的 金融服务,满足了新型经营主体新需求;二是支持融资担保开展业务,包 括保单质押融资、企业保证保险融资、个人保证保险融资、农业生产保证 保险融资、家庭农场保证保险融资等五个产品。
第二,推进农村支付体系基础设施建设。一是针对山区的交通不便, 金融服务缺乏的现状,金寨县加大了 ATM机、POS机、自助服务终端设备 的配置力度。到目前为止,金寨县共布设存款机7台,特约商户876户; 布放ATM机10台、P0S机905台、自助银行设备8个;二是在具备条件的 规划布点村庄新设一批标准化金融服务室(站),实现了村级金融服务全 面覆盖。通过该县措施打造农村金融超市,便利了居民电费、通讯缴费及 社保缴费、领取功能。到冃前为止,共设立助农取款服务点379个,建成 村级金融服务室24个。三是全面升级银行卡助农取款服务,推进综合性 惠农支付服务建设,巩固助农取款服务在农村地区的覆盖面,提高使用率; 四是新增办理现金汇款、转账汇款、代理缴费业务,推进服务点开通跨行 支付业务,支持农村助农取款服务点与农村电商服务点相互依托,促进资 源高效利用。

第三,不断推进农村金融服务模式。金寨农商行推出了 “流动银行服
务车”为留守老人、儿童和偏远山区农户带去面对面的便捷金融服务,有 效解决农村支付结算难问题。发挥“拎包银行

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上传人:sssmppp 2021/1/22 文件大小:72 KB

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