文档介绍：加强城市管理综合行政执法工作的对策:城市管理执法办法2018
［摘要］加强城市管理综合执法工作，需要在加快立法步伐，强化领导法律意识，明确执法主体的从属关系，加快实施行业执法综合管理，提高执法队伍整体素质，规范执法程序，积极开展建设法规知识的社会普及教育，加强行政执法活动的监督检查等方面落实。
［关键词］城市管理 行政执法 对策
［中图分类号］ ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2011）08－0089－02
一、注重提高城市管理综合执法队伍的整体素质
加强队伍的政治建设。政治思想建设是强化队伍建设的根本措施，必须注重抓好队伍的政治理论、时事政策学****建立政治思想工作制度，要有针对性地开展马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学****经常学****党的路线、方针、政策，学****英雄模范的先进事迹，在队伍中开展学先进、树新风、见行动活动。
增强队伍的法律意识，提高执法水平。要讲学****学****文化知识、法律知识、专业知识。要有计划地经常组织执法人员认真学****有关法律法规，采取定期培训和日常学****相结合的做法，不断提高队伍的业务素质和执法能力。
狠抓队伍的纪律建设。要讲正气，不断加强队伍的组织纪律建设和廉正建设。行政执法队伍应该纪律严明、作风过硬，敢打硬仗。一方面要从建章立制入手，狠抓制度化建设；另一方面，要狠抓各项制度的落实，抓从严治队。首先，各级领导干部要以身作则，严格律已，遵守党纪政纪；二是要健全监督机制，发挥监督作用；三是要及时处置以权谋私行为和人员，绝不手软，绝不姑息。
二、警惕城市管理综合执法工作中的“不作为”
（一）统一思想
“不作为”现象的根源就是思想问题。要增强执法人员为人民服务宗旨意识的教育；通过执法人员之间一带一、一帮一、一促一的方式，在先进和后进人员间开展思想交流，提高后进人员的思想认识；组织个别执法人员谈心交心活动，了解那些“不作为”人员的思想状况，耐心开导教育，消除其各种思想上的顾虑，为其增进工作的动力。
（二）责任细化
目前，各地在城市管理综合执法工作中大都采取集体流动作业的执法模式，在具体管理中往往是一群执法人员对某一相对人实施执法，基本属于“吃大锅饭”。具体到某一执法人员并没有明确的任务，执法人员的责任意识不强，总认为干好干坏一个样、干与不干一个样。要坚决改变这一状况，落实岗位责任制，尽可能实施定人定段的管理模式，明确每个执法人员的责任路段，实施责任承包，确保每个执法人员有事干、人人肩上有担子。
（三）严格考核
要严格对照岗位责任、工作目标实施考核，可采取定期与不定期考核相结合和考核计分的方式，每次考核情况张榜公布、公示，统计最终得分，考核结果作为执法人员晋升、评优的主要依据。
（四）严明纪律
各地城市管理部门都已建立健全了一整套队伍管理制度，但关键在于执行。对“不作为”的执法人员要严肃处理，对情节较轻者可口头警告或组织集中学****对情节较重者可实施待岗制，待岗反省，待岗期间停发工资；对屡教不改可采取必要的组织措施，直至开除。
三、正确处理好文明执法与加大处罚力度的关系
（一）文明执法是时代的呼唤，是对城市管理综合执法人员提出的更高、更严格的要求，而加大处罚力度是完成城市管理工作的最有效途径、最有利的保证