文档介绍：人口如何解决中国人口问题??! ?# ?%&??() ?+ , ,????( ),. /?&0 ?蔡文眉编者按 1这一期里集中编发的几篇关于人口研究的文章都是作者根据其本人在本刊编辑部于了月 23日在北京举行的专家座谈会上的发言整理成文的文章中提出的控制我国人口加强计划生育的不同方案和措施都是在广泛的实际调查和长期科学研究的基础上提出来的具有很强的求实性和科学性这一组文章就如何有效地控制人口增长加强计划生育以及目前人口趋势可能带来的新问题作了深一层次的学术性探讨我们发表这些文章意在为解决我国久困不解而又强攻不下的人口难局贡献一些突破性的创见和方案以期引起国家决策部门的关注座谈会上专家学者们都强调了一个共同问题就是如何加强我国人口政策决策的科学化和民主化针对当前人口政策专家们提出的问题归纳起来有以下几个方面 1 4 制定人口政策必须有长远的战略眼光回顾我国社会主义建设几十年的曲折和失误一个根本性的教训在于急功近利而决策上的失误又往往要在若干年后才显现出灾难性的后果当恶果发现时已经是难以纠正甚至是无可挽回了这一点在人口问题上表现得尤为突出今天严峻的人口形势不正是刃年代叨年代决策上的失误造成的吗?今天的决策如果再发生失误若干年后在人口结构和人口素质上必将出现严重问题其后果将是不堪设想的 6着眼于导还是着眼于堵 73年代在人口政策上曾经采取疏导的方针一个不少两个正好三个多了对控制人口增长取得了明显效果总和生育率从 28 73年的 9:稳步下降到(姑年的最低点 656 而进入:3 年代采取了堵的方针一对夫妇一个孩先是提倡后是严格限制进而农村每年发动四次生育围堵战役十年下来从效果看农民对立情绪严重偷生抢生逃生超生等抗堵现象处处可见百禁不止总和生育率反倒上升并一直在 6;7 上下摆动从长远看若对 63年前政策失误所形成的强劲的人口增长惯性采取急刹车的办法对当前抑制人口增长可能有效但若千年后在人口年龄结构人口素质农村养老等问题上带来的问题又将是灾难性的由此看来制定人口政策的指导思想当以疏导为上策搞围堵实为下策了客观求实地对待农民的生育意愿制定人口政策当然要强调顾及国家利益民族利益要从大局出发这是毫无疑义的但时处当前初级阶段基于农村十分低下的生产力水平以及农民在养老持家等问题上的观念和实际困难短时间内尚不可能有真正改变的现实情况对农民必将面临的种种问题以及由此产生的希望有一个男孩子的生育意愿不能采取嗤之为封建意识而置之不顾的态度十年来强制推行现行政策在农村所遭遇到的强大队力以及由此产生的种种消极现象和不安定因素正是无视这一事实致使农民产生各种逆反心理的表现科技争乎及;八 8:8 < ; 制定政策应该有科学的依据而不能单凭某个人或某些人的主观意愿和主观臆断应该在广泛调查研究的基础上因势利导地根据实际可能来制定我国的人口政策科学地确定人口指标而不应该是反过来只依据主观意愿以很大的随意性先确定一个指标再据此来制定我国的人口政策否则在执行过程中必定会处处碰壁步履维艰难以达到预期目的十年来的困局和教训恰在于此以上是专家研讨中谈到的主要问题我们认为都是有道理的很值得主管人口和计划生育的领导部门深思座谈会结束时与会的专家学者们认为本刊召开的这次座谈会是多年来在人口政策禁区内一次难得的坦诚的学术争鸣会座谈会上人人认真严肃畅所欲言对文章见刊后的影响抱有强烈的期望最近一段时间人们都在议论