文档介绍：金融政策优化策略研究
摘要：近年来长三角地区雾霾天气频现，已经严重影响到了社会经济的稳定和人们的身心健康。本文运用文献分析和调查研究等方法，分析得出了目前长三角地区雾霾防治金融政策存在政策体系不完善；政策实施的监管不足；雾霾防治风险投资规范化程度较低；银行信贷缺乏长效机制；储蓄率偏高；雾霾防治企业投资不足，直接融资能力较差；相关责任保险制度和金融政策评价机制不健全等问题，并提出了改进建议，以期为我国区域雾霾防治的金融政策优化提供借鉴。
关键词：雾霾防治；金融政策；优化策略
一、长三角雾霾防治金融政策存在的问题
。长三角地区的雾霾防治金融政策体系存在的主要问题有：一是与雾霾防治金融相关的政策法律法规太少。由于长三角地区金融政策的复杂性和多样性，还有不少金融管理方面的政策内容没有在相关法律法规上明确规定，致使长三角地区一些大气污染企业投机取巧，利用法律的漏洞，导致大气污染事件时有发生。二是长三角多地区信息发布政策措施不健全。雾霾防治部门和金融机构在信息处理上存在问题，雾霾防治部门没有及时发布本地区企业大气污染信息，造成金融机构不能及时得到企业的大气污染信息。三是长三角地区相关的雾霾防治评价政策体系不健全，在评价工作中没有认真对企业大气污染风险进行科学地评价[1]。。目前长三角地区相关部门对雾霾防治金融政策实施的监管工作存在的问题有：一是金融机构没有对企业大气污染现象进行有效的监管，不少企业在借贷申请、投资等方面存在信息不实等现象，企业大气污染风险不能及时发现。二是不少企业在投资时不注重优化投资结构，而是盲目地投资到有可能造成大气污染的领域，以赚取更大的利润。三是金融机构各部们之间存在相互推脱，违规操作等现象，监管效率低下，缺乏专业监管人才，执法不严，制度缺失，严重影响了金融政策的顺利实施[2]。四是由于我国金融机构实行分离式监管方式，再加上受到管理权限、信息沟通等方面因素的影响，长三角各地区金融监管机构只对本区域内的金融业进行监管，没有形成区域性联合监管机制。。长三角风险投资体制方面目前存在的问题主要有：一是雾霾防治风险投资渠道单一。长三角雾霾防治风险投资机构主要是依靠政府、银行以及一些大型的企业，投资渠道单一，没有充分发挥民间资本的作用。二是缺乏充足的资金投入，由于投资渠道单一，资金来源渠道少，影响了雾霾防治风险投资体系的发展。三是没有专业性的雾霾防治风险投资人才，无法发挥雾霾防治风险投资体系的强大作用。四是雾霾防治风险投资过程中，隐藏着很大的风险，雾霾防治风险投资评价机构没有发挥其应有的作用[3]。。目前长三角区域内银行在金融服务领域中存在信贷业务的评价、审查、操作流程不规范，严重影响了信贷平稳安全地发展。主要问题有：一是银行在受理企业贷款时，没有对企业的业务领域进行实质性调查，企业贷款资金所投入的领域是否符合国家相关支持政策，企业生产对环境是否造成风险，企业生产的产品质量是否安全等都不清楚。二是对企业雾霾防治风险管理信息掌握不到位，没有严格控制信贷准入。一些高污染的企业即使对雾霾防治产生负面影响，仍有可能得到贷款。三是银行审批工作不合理，审批部门没有认真履行职责