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“壮士断腕”打造发展新动能_0.doc.doc

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文档介绍

文档介绍:“壮士断腕”打造发展新动能再取消 150 多项审批事项, 扩大跨境电子商务综合试点……新年伊始, 接连几次国务院常务会议都涉及同一议题――简政放权。党的十八大以来,“简政放权”始终是改革发展的一大高频词。在以****同志为总书记的党中央决策部署和坚强领导下, 旨在理顺政府与市场关系的探索和实践, 在中国全面推开,蹄疾步稳。三年来, 简政放权、放管结合、优化服务, 成为稳增长促改革的坚实基础。简政放权之于中国, 不仅是审批的减少、权力的下放,是“壮士断腕”的自我革命, 更是政府治理方式革故鼎新的跨越。[ 让市场起“决定性作用”,打造中国经济新动能] 从今年 1月1 日起, 重新修订的《中央定价目录》正式实施, 其最大变化是政府定价项目砍掉八成左右。“凡是能由市场形成价格的都交给市场, 政府不进行不当干预。”国家发展改革委副主任胡祖才说,这一改革规范了政府定价行为,将政府定价权“晒”在了阳光下。价格改革破冰, 就是要矫正政府“有形之手”的错位, 让市场在资源配置中发挥决定性作用。党的十八大以来, 简政放权成为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”。这是基于历史的启示,特别是我国 30 多年来改革开放内在成功逻辑的启示。经济发展史表明, 政府对微观经济运行干预过多、管得过死, 就会抑制经济发展活力。而改革开放 30 多年来我国取得的成就,正是不断减少政府对微观经济干预、逐步提高市场在资源配置中作用的过程****总书记指出, 市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律, 着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。党的十八届三中全会明确,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。国家行政学院决策咨询部副主任王小广认为,当前我国正进入必须依靠质量效益提升、创新驱动才能保持健康发展的新阶段, 更好发挥政府作用就是要通过深化政府的行政改革和宏观调控创新, 为市场和企业的发展创造公平稳定宽松的宏观经济环境, 使巨大的发展潜力不断释放。三年来,简政放权系列举措稳步推出。国务院相继取消和下放了大量行政审批事项, 全部取消非行政许可审批,本届政府承诺减少三分之一以上审批事项的目标提前两年多完成。投资核准事项中央层面减少 76% , 境外投资项目核准除特殊情况外全部取消。特别是工商登记实行“先照后证”,前置审批事项 85% 改为后置审批。在经济下行压力之下, 我国不搞强刺激, 而是抓住了政府和市场关系没有理顺的“病根”,用改革的办法发挥市场配置资源的决定性作用、激发经济的内生动力。[ 以改革促开放,助力构建开放型经济新体制] 这是来自中国( 杭州) 跨境电子商务综合试验区的最新成绩单: 截至 2015 年 11 月底, 跨境电子商务交易规模从 2014 年不足 2000 万美元快速增至 亿美元;新建的各类跨境电子商务园区 12 个,引进企业 330 家。跨境电子商务被认为是提振外贸的重要方式之一。在借鉴杭州经验基础上, 国务院近日批复在天津市等 12 个城市设立跨境电子商务综合试验区,为推动全国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验。“积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点, 是深化简政放权、放管结合、优化服务等改

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