文档介绍：1．总 则
为加强城乡规划的标准化、规化和法制化管理，保障城乡规划的顺利实施，制定本规定。
凡在本市域城市和镇规划区进行建设活动除应当遵守有关法律、法规、规章和上级机关的规性文件、标准等外，还必须遵守本规定。
，其他乡村可参照执行。
2．城乡规划编制体系
（包括近期建设规划、各项专业规划）和详细规划两个阶段。其中，详细规划分为控制性详细规划或法定图则、修建性详细规划。根据需要，可以在总体规划的基础上组织编制分区规划。
《城市规划编制办法》的规定。
，应据此编制近期建设规划。编制的近期建设规划期限为五年（与本市国民经济和社会发展计划的年限一致），容必须符合建设部《近期建设规划工作暂行办法》的规定。
、分区规划和详细规划中必须明确强制性容，即在图纸上有准确的标注，在文本中有明确规的表述，并应提出相应的管理措施。
，各分区规划界线在总体规划中确定。编制分区规划应在总体规划指导下进行。
，应编制修建性详细规划; 小于6万平米、大于1万平米的，应根据地形复杂程度编制修建性详细规划或总平面；小于1万平米的，应做总平面规划设计。
3．城市用地
。
。
、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。城市用地分类和代码应符合《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。
、分区规划用地汇总表和城市建设用地平衡表采用《城市用地分类与规划建设用地标准》（BGJ137-90）附录三的附表一和附表二的格式。
，按批准的详细规划执行；尚无批准的详细规划的，按总体规划的《各类建设用地适建围表》执行。
4．居住用地
、分区规划和控制性详细规划加以确定，应保障居民适宜的居住生活环境，经济、合理、有效地使用土地和空间。
，防止洪涝、地质等自然灾害的威胁。
《城市居住区规划设计规》（GB50180-93，2002年版）的规定。
：
居住用地控制指标（%）
用 地 构 成
居 住 区
小 区
组 团
1
住宅用地（R01）
50～60
55～65
70～80
2
公建用地（R02）
15～25
12～22
6～12
3
道路用地（R03）
10～18
9～17
7～15
4
公共绿地（R04）
～18
5～15
3～6
：
人均居住用地控制表（平米/人）
居住区
小 区
组 团
低 层
30～43
28～40
23～32
多 层
19～27
19～26
15～22
多层、高层
17～26
15～22
13～18
。
、组团开发建设用地未达到下列最小面积的，不得单独建设。
（一）低层居住建筑为5000平米（农村自建房除外）；
（二）多层居住建筑为7000平米；
（三）中高层、高层居住建筑为10000平米。
建设用地未达到以上规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不妨碍城市规划实施的，城乡规划主管部门可予核准建设：
（一）邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法扩大用地进行调整、合并的；
居住用地综合技术经济指标
项 目
计量单位
数值
所占比重
（%）
人均面积
（m2/人）
居住区规划总用地
公顷
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