文档介绍：第6章建设项目可行性研究第6章建设项目可行性研究6 建设项目可行性研究? 建设项目概述?一、建设项目分类?1、 建设项目概述?2、根据用途和投资主体的活动范围划分(3)政府、社会团体、国防设施(2)公、检、法、司等政权设施(1)文、教、科研、卫生、体育、环保、广播电视等设施公益性项目(非赢利性)(5)部分支柱产业项目和其他重点项目(4)地质勘查业(3)交通、邮电、通信业(2)能源(1)农、林、牧、渔、水利设施基础性项目(垄断性)(5)金融、保险和其他行业(4)房产、公用、服务、咨询业(3)商饮、供销仓储业(2)建筑业(1)工业(不含能源)竞争性项目(收益性) 建设项目概述?二、我国的项目建设程序?目前我国基本建设程序的主要阶段是:项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收和后评价阶段。?1、项目建议书阶段:对投资机会的选定?项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。?2、可行性研究报告阶段:对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。?3、设计工作阶段?设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,是把先进技术和科研成果引入建设的渠道,是整个工程的决定性环节,是组织施工的依据。 建设项目概述?4、建设准备阶段?项目在开工建设之前做好各项准备工作,其主要内容包括:?①征地、拆迁和场地平整;?②完成施工用水、电、路等工程;③组织设备、材料订货;?④准备必要的施工图纸;?⑤组织施工招标投标,择优选定施工单位。5、建设实施阶段?以货币投资额指标衡量项目建设进度;并且适时建立企业管理机构、人员招聘与培训、生产准备等。?6、竣工验收阶段?7、后评价阶段:对项目立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价。 建设项目概述?三、项目管理?是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从投资项目的决策到实施的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价。?项目管理分宏观管理、中观管理和微观管理三个层次。?宏观管理是国家一级的项目管理,包括投资战略、投资政策和国家投资计划的制定、项目的规划、安排和审批。部、省级;集团公司;股东会,董事会?中观管理是部门一级的项目管理,包括制定部门的投资战略和投资计划、项目优先顺序,以及支持这些战略顺序的政策、项目的安排、审批和验收等。市、县级。?微观管理是项目一级的管理,即涉及项目的鉴别、决策、准备和实施。企业级;区域公司,公司; 可行性研究报告的编制? 可行性研究的概念及发展概况??可行性研究是对拟建项目在技术上的先进性和适用性,经济上的合理性,建设上的可能性所进行的综合分析和全面科学论证的技术经济分析活动。??投资决策的依据?确定建设项目和编制设计任务书的依据?筹措资金和申请贷款的依据?同有关单位签订合同和协议的依据?申请项目建设执照的依据?建设工程的基础资料? 可行性研究报告的编制3、可行性研究的任务可行性研究一般要回答以下问题:?本项目在技术上是否可行??本项目在经济上是否有生命力??本项目在财务上是否有利可图??能否筹集到全部资金??需要多少投资??需要多长时间建成投产??需要多少人力,物力资源?概括起来包括三个领域:生产技术,市场需要(或国民经济需要),财务经济。市场是前提,生产技术是手段,财务经济是核心。 可行性研究报告的编制??20世纪30年代,美国在开发田纳西流域时,把可行性研究列入流域开发的程序。?20世纪60年代,可行性研究已得到公认,成为一门科学。世界银行已把可行性研究作为工程项目贷款的依据。?1978年联合国工业发展组织编写了《工业可行性研究手册》,1980年又编写了《工业项目评价手册》,为在国际上推行工业项目可行性研究创造了条件。?20世纪80年代初,我国也开展了可行性研究工作。?1983年,国家计委颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》。?1987年,国家计委颁布《建设项目经济评价方法与参数》;?1993年,国家计委又颁布了《建设项目经济评价方法与参数》第二版。可行性研究投资机会研究识别投资机会调查研究鉴别投资项目确定项目研究的必要性确定研究范围与关键问题提出项目建议初步可行性研究项目初选初步技术经济分析选择可行方案确定选择方案标准鉴别是否进行下一步研究详细可行性