文档介绍：第十章现代农业的宏观调控
第一节市场经济条件下农业宏观调控的必然性
第二节农业宏观调控的目标和内容
第三节农业宏观调控的手段及其运用
第一节市场经济条件下农业宏观调控的必然性
一、政府在农业经济管理中的职能
二、农业宏观调控的客观必然性
三、农业宏观调控的合理性
一、政府在农业经济管理中的职能
(一)政府作为社会管理者的职能
(二)政府作为资产所有者所具有的职能
(三)政府作为宏观经济调控者所具有的职能
二、农业宏观调控客观必然性
(一)农业宏观调控的内涵
农业宏观调控是指政府通过建立健全一整套调控措施和干预手段,以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。
(二)农业宏观调控客观必然性
1、农业的产业特性——弱质产业
—强烈依赖自然条件和生态因素,波动大
—自然风险和市场风险相交织
—农业比较利益低(竞争、科技成果转化)
—具有强烈的外部性
—农业生产的分散性
(二)农业宏观调控客观必然性
2、农产品特性——生活必需品和必要的工业原料
3、农业是国民经济的基础
4、市场机制的局限性
—市场的不完全性
—经济活动的“外部性”
—公共物品的存在
—市场机制具有造成某些不良社会后果的可能性
—市场机制调节的事后性等
三、农业宏观调控的合理性
(一)主观与客观的不一致。
(二)政府机构具有垄断。
(三)宏观调控带来的利益矛盾。
(四)宏观调控决策的滞后性。
第二节农业宏观调控的目标和内容
一、农业宏观调控目标
二、农业宏观调控的内容
三、农业宏观调控目标的实现方式
一、农业宏观调控目标
(一)培育农业的市场机制,引导农民步入市场经济。
(二)支持农业生产发展,保证主要农产品供求的基本平衡。
(三)提供农业所需的公共物品。
(四)保护农业资源,改善农业生产环境。
(五)保护农业,增加农民收入。
二、农业宏观调控的内容
(一)制定农业发展的目标和规划。
(二)为农业生产提供公共物品。
(三)维护农业发展中的市场秩序。
(四)实施农民的市场风险保障和国家食物安全保障。