文档介绍:*****建设集团有限公司安全事故应急预案
一综合预案
1、编制目的
为加强对施工生产安全事故的防范,指导应急反应行动按计划有序地进行,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员伤亡,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。
2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《建设工程安全生产管理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
3、适用范围
适用于本公司承包施工的各类工程建设过程中造成的工程倒塌或报废,机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
4、应急工作原则
(1)预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
(2)预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。
(3)预案是以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护。
(4)预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则,贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,尽量减少事故、灾害造成的损失。
(5)预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
(6)预案应符合国家法律法规的规定。
5、危险性分析
(1)公司概况:
我公司是以建筑施工为主的施工生产单位,主要承揽土建、钢结构和市政工程建设。生产活动具有以下特点:产品的固定性;产品的多样性;产品的流动性;建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故
,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
(2)危险源情况;
根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
(3)危险源与风险分析
局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容:
①脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;
②高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;
③焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;
④工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;
⑤工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。
⑥人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。
⑦施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。
6、应急组织机构与职责
应急组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构。项目经理部设置应急计划组织实施的二级应急反应组织机构。
(1)一、二级应急组织机构与职责
公司成立建设工程应急指挥部;研究制定、修订本公司应对建设工程事故的政策措施和指导意见,负责指挥特别建设工程施工事故的具体应对工作,分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作计划
,负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理,承办上级应急委员会交办的其他事项。
(2)企业一把手是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由公司副经理、公司总工程师、安全生产部经理、质量技术部经理组成。项目经理部是二级应急组织机构,项目经理是应急救援领导小组的第一负责人和执行人,担任组长,负责项目紧急情况处理的具体实施和组织工作。成员分别由项目副经理、项目工程师、安全员、施工员等组成。
(3)应急救援小组下设机构职责
①抢险组:主要职责是组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢