未来十五年农业可持续发展规划正式发布.doc.doc

文档介绍：未来十五年农业可持续发展规划正式发布近日, 《全国农业可持续发展规划( 2015-2030 年)》(以下简称《规划》)正式发布,这是今后一个时期指导农业可持续发展的纲领性文件。农业关乎国家食物安全、资源安全和生态安全。大力推动农业可持续发展, 是实现“五位一体”战略布局、建设美丽中国的必然选择, 是中国特色新型农业现代化道路的内在要求。《规划》目标到 2020 年,农业可持续发展取得初步成效,经济、社会、生态效益明显。到 2030 年,农业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确立。《规划》针对各地农业可持续发展面临的问题, 综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素, 将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区。按照因地制宜、梯次推进、分类施策的原则,确定不同区域的农业可持续发展方向和重点。优化发展区包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区, 是我国大宗农产品主产区, 农业生产条件好、潜力大, 但也存在水土资源过度消耗、环境污染、农业投入品过量使用、资源循环利用程度不高等问题。要坚持生产优先、兼顾生态、种养结合, 在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下, 保护好农业资源和生态环境, 实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。适度发展区包括西北及长城沿线区、西南区,农业生产特色鲜明,但生态脆弱, 水土配置错位, 资源性和工程性缺水严重, 资源环境承载力有限, 农业基础设施相对薄弱。要坚持保护与发展并重, 立足资源环境禀赋, 发挥优势、扬长避短, 适度挖掘潜力、集约节约、有序利用, 提高资源利用率。保护发展区包括青藏区和海洋渔业区, 在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位。青藏区是我国大江大河的发源地和重要的生态安全屏障,高原特色农业资源丰富,但生态十分脆弱。海洋渔业区发展较快,也存在着渔业资源衰退、污染突出的问题。要坚持保护优先、限制开发,适度发展生态产业和特色产业, 让草原、海洋等资源得到休养生息, 促进生态系统良性循环。《规划》提出了未来一个时期推进农业可持续发展的五项重点任务: 一是优化发展布局,稳定提升农业产能。到 2020 年,农业科技进步贡献率达到 60% 以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到 68% 以上, 国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用,到 2030 年全国基本实现农业废弃物趋零排放。二是保护耕地资源,促进农田永续利用。确保耕地保有量在 18 亿亩以上, 基本农田不低于 亿亩,到 2020 年建成集中连片、旱涝保收的 8 亿亩高标准农田。防治耕地重金属污染,建立农产品产地土壤分级管理利用制度。依据国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案,