文档介绍：洛阳市消防安全责任制实施办法
（2004年6月10日洛阳市人民政府第66号令公布）
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，明确消防安全责任，根 据〈〈中华人民共和国消防法》、〈〈河南省消防条例》、〈〈河南省城市 消防设施建设管理规定》、〈〈河南省消防安全责任制实施办法》，结 合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以 下统称单位）和村（居）民委员会，必须依照消防法律、法规、规章 和本办法的规定，实行消防安全责任制。
第三条 各级人民政府及其行政部门和单位的法定代表人或者 主要负责人是本行政区、本部门、本单位消防安全的责任人，对消防 安全工作负领导责任；各级人民政府及其行政部门和单位分管消防安 全工作的负责人，对消防安全工作负直接领导责任；单位各岗位消防 安全责任人，对本岗位的消防安全负直接责任。
第四条 市、县（市、区）人民政府按照属地管理原则依法负责 本行政区域的消防安全工作，履行下列消防安全职责：
（一） 组织开展消防宣传教育和贯彻实施消防法律、 法规、规章，
增强公民的消防安全意识，提高公民的消防安全素质；
（二） 将消防工作纳入国民经济和社会发展计划， 加强公共消防
设施建设，保障消防经费投入，使消防工作与经济建设和社会发展相 适应；
（三） 按照城市总体规划，编制、修订城市消防专业规划；
（四） 将消防工作纳入议事日程，每半年召开一次政府常务会议,
分析消防安全工作情况，研究解决消防工作中存在的重大问题， 督促 检查本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防工作职责；
（五） 重大节假日以及火灾多发季节， 应当组织进行消防安全检 查，采取防火措施；
（六） 参与重大火灾隐患的监督整改工作， 对公安消防机构报请 因存在重大火灾隐患应当停产停业处理的请示事项， 依法及时做出同 意与否的决定，对不同意做出停产停业决定的，应当协调有关行政部 门、行业部门和重大火灾隐患单位，制定方案，采取整改措施；
（七） 按照国家标准和有关规定规划、建设特勤消防站、小型普 通消防站，做到布局合理，并配备符合国家标准的消防装备；
（八） 组织城市规划、建设、消防、供水、供电、通讯等部门，
对消防车通道、消防供水设施、消防通讯、公共消防设施进行竣工验 收；
（九） 建立特大火灾事故的应急救援机制，针对高层、地下建筑
和易燃易爆危险物品可能发生的对公共安全造成重大影响的火灾， 组
织制定应急预案并进行演练，提高处置特大火灾事故的能力；
（十）发生重特大火灾事故后，应当及时组织对火灾事故进行调 查；调查结束后，向上一级人民政府写出调查报告， 并及时公开火灾 的基本情况、损失、原因、教训和处理结果；组织媒体进行客观、准 确地报道，正确把握舆论导向，增强公民的消防意识。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法履行前款第（一）、（三）、
（四）、（五）项职责。
第五条 县级以上公安机关对本行政区域内的消防工作实施监 督管理，并由其公安消防机构负责实施，履行下列消防安全职责：
（一） 执行消防法律、法规、规章和消防技术标准，制定消防工 作的具体措施，严格依法行政；
（二） 依法进行消防安全行政审批或者审核， 加强消防产品监督， 按照法定时限对消防工程进行验收和开业前检查；
（三）