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浅谈地质勘查预算管理.doc

上传人:仅仅三声 2021/2/9 文件大小:35 KB

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文档介绍

文档介绍:浅谈地质勘查预算管理
一、地质项目预算管理中存在的问题
(一)项目预算管理制度不健全,缺乏规范性
随着社会经济的快速发展,地质勘查单位建立健全项目预算管理制度是非常必要的。目前,一些地质勘查单位的管理中面临着预算管理制度不完善,管理目的不明确,管理体系不健全等一系列问题。由于地质勘查单位管理模式较为传统,主体又具有多样性,在项目实施过程中缺乏约束机制,预算管理、财务管理、施工管理、成本管理不能有机关联起来,项目整体性不强,往往会导致工作秩序混乱,会计核算不规范,虚报成本费用,项目预算支出被挤占、挪用,不按规定用途使用资金。
(二)项目预算编制不合理,受重视程度低
项目预算是地质勘查单位项目实施的重要依据,能确保项目工作的顺利进行。目前,在一些地质勘查单位中存在着一个共性问题,对项目预算管理不够重视,为了申请财政拨款,虚报单位工作量和编制,预算编制缺少科学性和合理性,流程不清晰,分析不到位,编制的质量不高,重点工作保障不突出,没能形成一套科学的预算管理体系,致使项目预算管理与预算编制。甚至,编制造假预算,巧设名目来套取财政拨款。此外,地质勘查工作较为复杂,而我国地质项目预算管理中严重缺乏懂地质与财务的双料人员,项目评审专家较为注重项目的技术层面,忽视了财务评审,预算人员缺乏地质专业技能,多为不了解项目工作内容和费用的支出情况,部门之间缺乏协调沟通,使预算编制很难做到精准,项目工作和经费支出难以对接。
(三)项目预算缺乏有效的监督考核机制
预算管理能有助于帮助单位实现战略目标,但缺少完善的监督考核机制,使预算控制与监督考核相脱节,预算管理很容易流于形式。由于地质工作的复杂性,在项目施工过程中,工作信息反馈不及时,预算控制不得力,无法实时跟踪项目进度,财政资金监管缺失等情况时有发生,造成成本效益低下、项目周期过长、项目监管不到位等诸多问题。如果地质勘查单位预算管理缺乏完善的监督考核体系,不能明确责权分工和考核指标,这就很难发挥预算的效力,无法实现预算管理的责任追究,严重影响了单位的效益和发展。
二、加强地质勘查单位项目预算管理的措施
(一)完善预算项目管理机制,落实岗位责任制度
完善地质勘查单位管理制度,提升管理的科学性。一是在进行项目预算管理时,要结合本单位实际情况,依据政府政策规定,建立完善的管理制度,使预算管理与单位管理相结合,能够真正的发挥预算管理作用,提升地质项目预算管理的效果;二是提高员工对预算管理的认识,转变传统的管理观念,各部门要认真学****规范预算管理,提高预算的执行力和约束力,达到地质勘查经费的预期使用效果;三是构建完善的管理机构,健全岗位责任制度,形成科学的组织体系,保证岗位责任制能够有效实施,尤其是财务人员要对地质项目的审核工作严格把关,使资金支出与项目预算在执行过程中能完整衔接,从而提升项目预算管理的效果,使财政资源达到最大效益。
(二)增强项目预算编制的科学性和准确性
在地质项目预算编制工作中,要严格按照程序,避免主观想法,摸清本单位基本情况,确定单位职工人数、部门结构、资产状况及项目实施发生地的经济水平等情况,同时要考虑影响收入的增减因素,分析每个项目的所需支出,采用科学、合理的方法,实事求是地进行预算编制,使预算管理