文档介绍：农村土地清理工作实施方案
为认真贯彻落实自治区、地区、县农村土地清理工作部署,根据《县农村土地清理工作实施意见》安排,镇全面开展农村土地清理工作,现结合实际,制定本实施方案。
一、深刻认识开展农村土地清理工作的重要意义
土地是农民赖以生存发展的最基本生产资料,加强土地管理是做好农业农村农民工作的基础。近年来随着经济社会快速发展,非法开垦草场现象屡禁不止,影响了社会稳定。开展农村土地清理工作是依法加强土地管理、稳定和完善农村土地承包经营制度、稳步开展农村土地承包经营确权登记颁证、加快转变农业发展方式的重要基础性工作,我们要确保镇农村土地清理工作落到实处、取得实效。
二、总体要求
(一)指导思想
认真学习贯彻党的各级农村工作会议精神,开展农村土地清理工作,规范农村土地承包经营,保障农民承包耕地、林地、草地等合法权益,解决农牧民群众反映强烈的突出问题,坚决查处非法开发、无序开发、过度开发土地的问题。认真摸清情况、理清政策,依法有序、积极稳妥开展农村土地清理工作,实现农村社会和谐稳定和长治久安。
(二)基本原则
坚持党的农村政策,要尊重历史,面对现实,把握好改革开放以来不同时期水土开发政策及其相关政策演变,处理好政策连续性、协调性和政策与时俱进、完善提升的关系,稳妥解决好各类实际问题。坚持实事求是,从实际出发,充分发挥镇农村土地整体优势,有组织、有计划、有步骤的推进农村土地清理工作的开展。
(三)主要任务
1、查清乡、村行政区域范围内农用地总体情况,土地所有权、使用权、使用年限等情况。
2、查清农用地各地类面积、土地权属、原有土地类型和现有土地用途,水源类型、引水方式和用水量等。
3、查清农用地来源、农用地权属和农村土地承包经营权的合法性。
4、查清农用地承包、租赁合同的规范性、公平公正合理性。
(四)时间进度
镇农村土地清理工作总体分为五个阶段,自2021年4月开始,至2021年6月结束。土地清理工作要边开展、边总结、边完善,循序渐进、稳步推进,做到既抓紧时间积极推进,又注意时间进度服从服务于质量效果。
1、前期筹备阶段(2021年4月11日-25日):乡、村两级成立农村土地清理工作领导小组,制定清理方案。
2、宣传动员阶段(2021年4月26日-5月31日):组织召开农村土地清理工作动员会,进一步统一思想认识。由包村领导组织村两委班子对所在村情况进行初步调查清查。
调查内容
:
(1)所在村第二轮土地承包面积、现有耕种面积、集体土地面积、发包形式、发包年限、土地性质。
(2)所在村有无私自开发草场、林地作为耕地使用的情况,开发时间、开发单位或个人、开发的历史原因,目前使用形式、使用人。
(3)清查非法占用农用地、林地、草地为建设用地的情况。
(4)由乡土地清理领导小组、各村、各工作组组织巡查,对非法开垦的行为形成震慑,并加大宣传,让广大农牧民群众充分认识非法开垦的性质,对已成事实的,报国土执法大队,依法处理。
调查清查数据在乡领导小组办公室汇总,并上报县土地清查领导小组办公室。
3、自查自纠阶段(2021年6月1日-6月30日):要充分