文档介绍：本章重点
社区卫生服务组织管理的特征与职能
社区卫生服务组织管理的性质与目的
社区卫生服务组织的设置原则与方法
概述
概念
社区卫生服务组织的含义
社区卫生服务组织本身是一个实体
有确定的组织目标
有不同层次的分工与合作
是一个整体系统（对内有个封闭回路，对外有开放性）
社区卫生服务组织管理的基本含义
概念
是指社区卫生服务组织按照管理的原理、遵循管理的原则设计社区卫生服务组织的管理体制和运行机制，合理运用组织职能和管理功能，在社区卫生服务体系框架内开展的各项管理活动。
社区卫生服务组织管理的基本含义
含义
社区卫生服务管理活动是一个开放系统，受内外多种因素的影响和制约，因此，不可能有一个固定模式，需要不断地加以探索、调整和变革；
它也是一个综合性的社会技术系统。
社区卫生服务组织管理的特征
必须具有目标
目标是组织存在的前提和基础，管理者应经常向成员灌输共同目标、愿景
必须进行分工与合作
有不同层次的权力与责任制度
社区卫生服务组织管理的组织职能
含义
是指在特定环境中，为了有效实现共同目标和任务，合理确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程，也是正确处理人们相互关系的管理活动。
社区卫生服务组织管理的组织职能
主要内容
组织机构的设计——根据工作内容的相似性确定横向的部门（幅度），根据管理幅度及管理能力确定纵向层次。
适度分权，正确授权
人力资源管理
组织文化的培育和建设
应对组织环境的影响
社区卫生服务组织的性质
协调性
来源于权威的正确领导
阶层性
分为管理者和被管理者，通过授权并赋予职责实现
职能性
决定性职能（做什么）、应用性职能（怎么做）、解释性职能（评价做得怎么样）
社区卫生服务组织的性质
专业性
组织机构的设置、功能的划分、业务的实施、人员的调配均应遵循专业特点、业务技术的要求
社会性
服务对象、内容的社会性
涉及部门的广泛性