文档介绍：新型城镇化下城镇规划建设策略研究
［摘要］本文以“新型城镇化”政策为指引，针对信阳市在城镇规划建设中存在的问题，从城乡规划学科角度出发，提出信阳市城镇规划建设的策略，旨在促进信阳市城镇未来经济健康可持续发展、社会和谐稳定、生态绿色优美、城乡建设蓬勃朝气。
［关键词］新型城镇化；信阳市；城镇规划建设
信阳市位于河南省南部，区内具有良好的交通优势、生态资源优势、水资源优势，以及良好的发展基础、发展优势以及发展机遇。然而，在我国城镇化转型的重要时期，信阳市城镇化发展仍不可避免地面临着城镇化发展过程中的普遍问题。因此，本文首先提出信阳市在城镇规划建设中存在的问题，继而以我国的“新型城镇化”政策为引导，从城乡规划学科角度出发，提出信阳市城镇规划建设的策略。
1“新型城镇化”政策
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，是以民生、可持续发展和质量为内涵，以追求平等、幸福、转型、绿色、健康和集约为核心目标，以实现区域统筹与协调一体、产业升级与低碳转型、生态文明和集约高效、制度改革和体制创新为重点内容，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化，崭新的城镇化过程。推行新型城镇化是为了积极应对国内外政治、经济发展的新形势，弥补长期以来高速城镇化带来的弊端和损失，最大限度地将改革开放成果惠及广大人民，促进未来中国城乡建设的可持续发展。
2信阳市在推进新型城镇化建设过程中存在的问题
。2011年，%，%。2015年，%，%。2016年，%，%的平均城镇化水平低了近6个百分点。因此，信阳市的城镇化水平呈现出水平低的特征。。2016年，信阳市10个县区的产业增加值均为：第二产业﹥第三产业﹥第一产业，占比靠前的非农行业类型雷同，且各县区前四大行业之和占非农行业总产值比重相近。各城镇之间在功能、产业类型与经济结构方面都表现出极大的相似性，导致区域内部激烈的低水平竞争，延缓区域社会经济结构的进化升级。。信阳市经济总量较小，城镇发展仍以第一产业为主，第二产业所占主导地位不明显，第三产业发展不够突出。第一产业相关的农业、林业、畜牧业等发展均各自为营，未形成规模，也未形成品牌效应，导致城镇发展缺乏相应的产业支撑和财政支持，城镇的基础设施建设、公共服务体系、社会保障体系等发展相对滞后。。城镇发展局限于行政区划，而较少从区域、市域整体的角度出发，各乡镇之间在规模、等级、结构上不协调，仍处于自然、无序的发展状态，未能形成明确的分工协作关系，不能形成集聚效应，不具备较强的辐射能力，更难形成较强的区域竞争力。。受城乡二元经济结构体制的影响，虽然目前我市的社会面貌和生产力已经有了明显的提升，但城乡之间的发展差距仍在不断加大，主要表现为城乡之间的户籍壁垒、资源配置制度、市场体系、工业化模式等方面的不同。、功能雷同，经济结构相似，并且仍以自