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水利专项资金管理措施及建议.doc

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水利专项资金管理措施及建议.doc

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文档介绍

文档介绍:水利专项资金管理措施及建议
摘要:水利专项资金是中央、省级等各部门拨付给需要水利工程建设地区的专项资金,确保专项资金的合理使用,搞好预结算审查,合理制定相关措施和政策,更好地发挥其作用,真正地从根本上解决人民群众的实际困难,使各项工程项目真正发挥应有的更大的价值和作用,才能更好的促进经济的发展,服务于百姓。
关键词:水利专项资金;管理;措施;建议
合理使用水利专项资金在加强水利基础设施建设,改善农村耕地使用面积,促进城乡社会事业发展,有效提高防灾抗灾能力,改善农业生产、农村人口饮水节水安全等方面发挥了重要的作用。因此,加强水利资金的投入力度、强化资金的使用和管理,进一步提高资金的使用效益,建立规范、科学、高效的资金分配管理体系是一项很迫切、很必要的工作。
1水利专项资金在使用中存在的问题

一些村在帐务处理、票据规范性、大额支出手续不健全等方面存在问题。一些工程款项的支出用的是现金支领单,没有正规的票据手续。附件不健全,没有协议、合同、监理施工进度证明、工程拨款证明、工程材料结算清单等。水利项目资金的支出和其他项目资金的支出混在一起的各种问题。
、忽视老项目的管护
现如今,水利工程建设已具备了一定的规模,但通过相关部门及各方面消息报告对水利建设投入、使用、绩效等的评价分析报告显示,绝大多数的资金都投入到新的建设项目上,对旧项目及其设施很少安排专项资金进行维修与养护的情况,旧设施由于超期服役、人为破坏、设施落后或地陷等原因,都存在不同程度的损坏,有的甚至已经报废,无法达到其预期的使用效果,更无从谈起还会有什么效益。
、工程规模夸大虚报的情况
水利专项资金需要各地方自己配套一部分来弥补专项资金的不足,但有些配套资金多是为了取得上级专款而虚报的数字,在具体工程建设中则多是以自有材料充数、少数义务工来代替,价值远低于上报审批的配套资金数,使其配套自筹资金落实不到位,水利资金的效益不能全面发挥,没有达到预期的规模。
2对存在的问题应改进的措施及方法

在水利资金拨付之前,举办专门的业务培训,传授资金用途、票据使用、账务处理和项目管理等内容,以此提高农村财会管理水平,达到专项项目拨付及时、准确、手续完善、资料完整。对工程转包、分包项目应附有协议、合同和工程决算书的,完善各项手续后才能按规定给付工程款。更应建立工程款给付牵制、审核、监督制度,由项目责任人、工程负责人、主管领导、一把手签字后方可给付。
,使各部门引起重视
各使用部门也要派专人进行管理、维修养护,查找问题、发现疏漏,需要资金投入的,及时逐级上报,争取资金再投入,做到及时补救。不能大投入、小效益,损失国家资金。

就要严格把关
出具详细的资料证据,显示出配套资金的数额与其投入方式、筹集渠道,是否能够达到上报数额。项目完工后,审计部门不但要对上级资金进行审计,配套资金部分也要把关审查,是否参与建设,是否真正支出,是否完成资金数额