文档介绍：高校财务管理问题及对策
一、我国高校财务管理存在的问题
（一）预算管理科学合理性欠缺
。多数高校对部门预算管理工作绩效没有对应的考评与奖惩机制，仅通过简单比对绩效值与执行值而未将执行情况与奖惩措施相结合，影响了预算执行人员的积极性。
，内容较为片面。多数高校试图通过金融方式拓宽其融资渠道，但其预算管理并未包含校办产业、负债经营等，不利于准确反映高校财务状况；校内各部门预算与校外预算衔接不顺畅，在时间上存在差异；多数高校仍采用增量预算编制方法，而不是按要求采用零基预算，在一定程度上助长了预算资金的浪费行为，不利于调动部门节支创收的积极性。
。高校管理层预算管理意识不强，在下达部门编制预算的要求时，忽略自身权限职责，只顾及局部利益不顾及学校整体发展，错误地认为预算编制仅是财务部门的工作，传统的预算管理体制思想根深蒂固，各预算编制主体参与性不强，财务部门在没有预算数据来源的情况下编制的预算只是为了完成任务，削弱了预算的有效性。
。大部分高校预算管理程序尚有待于进一步完善，预算执行过程散漫，存在随意调整变更预算的情况，执行过程缺乏监督。项目之间相互挪用资金使一些重点项目出现赤字，有些部门仍存在年初争预算、年中追预算、年终超预算现象。
（二）高校财务内控机制有待完善
随着我国高校教育深化体制改革，高校筹资模式呈现多元化趋势，不再单纯依靠财政拨款。日益复杂的高校经济活动如校园改扩建、基建招投标、招生收费、物资采购等为有关人员谋取私人巨额利益提供了便利。虽然财务内控机制已在部分高校建立起来，但就目前实践情况来看仍存在诸多不足：一是财务内控制度系统性不足。高校实际工作中大多数需要多个部门相互配合，如果财务与教务、人事等部门衔接不良沟通不畅，相互推诿责任将大大降低办事效率；二是部分高校内控制度流于形式，执行效果有待提升。高校制度在制定方面下的功夫往往高过执行方面；三是高校内审独立性差，不能充分发挥其职能。业务水平低、人员配置少、由高校领导统一管理、重事后轻事前事中审计等不足约束着高校内审监管职能的发挥；四是只重视财政性资金而对预算外资金缺乏有效监管，对二级单位违规乱收费等创收行为不予控制，存在违纪违规风险；五是领导层内控意识不强，片面地认为高校作为非盈利组织只要做到收支相抵因而不追求效率效益。
（三）资产管理体制不健全
专利技术、科研成果等无形资产和教学楼、土地、设备仪器等有形资产是高校的主要资产，这些资产的管理亦构成财务管理的重要内容，高校事业蓬勃发展的同时，其资产管理问题也越来越复杂，主要体现在以下方面：
、存量不清、产权不明晰等问题，往往重视资产购置轻视资产管理和维护；实物购置、报废后未及时将单据交与财务部门导致账实不符，削弱了财务的核算与监督职能。
，只是简单组成资产部门，在资产配置上尚未经过调研就重复购置，部门之间关于资产缺乏沟通，资产保管责任不到个人，出现丢失毁损现象时相互推诿。
。对于资产报废、丢失等尚缺少一个严肃的责任追究机