文档介绍：总则
规划目的
为促进烟台市经济社会发展,科学合理地进行城市建设，编制《烟台市城市总体规划(２0０6—2020)》（以下简称本规划)。
规划依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》（199０年）；
(2)建设部《城市规划编制办法》(建设部令第1４6号）;
(3)《山东省城镇体系规划（１996-2０１0年)》；
（4）《山东半岛城市群总体规划》（20０5年);
（５)《山东省海岸带规划》(2０05年）；
（６）《烟台市城市总体规划(1993-2010年)》;
（7)国家、省、市相关的技术标准、规范。
指导思想与规划原则
以科学发展观为指导,坚持“五个统筹”的基本原则,建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会,促进烟台经济社会健康发展。
规划重点
（１）科学合理地确定城市发展目标和发展战略.
（2)科学合理地调整市域城镇体系结构，统筹城乡健康发展.
（3）调整、优化中心城区空间结构，培育区域性中心城市。
(４）明确城市绿地系统、结构和布局，加强生态环境保护
（5）做好城市基础设施规划和综合防灾规划。
（6)统筹规划社会服务设施，促进社会事业健康发展.
（７)发展高效便捷的城市交通体系。
（８）塑造城市特色。
城市规划区
烟台城市规划区的范围为：烟台市五区（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区）的全部行政区划范围和桃村镇，总面积约为3002平方公里。
规划期限
本规划的期限为2006-2０20年，其中，近期为２0０6-2010年，远期为２011－2020年，远景为２0２0年以后.
强制性内容
文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。
城市发展目标与战略
城市发展目标
大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步，把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市.
到２０１0年，烟台全面建成小康社会，预计全市生产总值达到4000亿元左右，年均增长1３％左右，人均生产总值达到7000美元左右，综合经济实力显著提升，经济增长方式明显转变，国际竞争力明显增强；城镇化水平达到6０％，社会事业协调发展,和谐社会初见成效。
到2020年全市生产总值力争达到10０00亿元，年均增长９%左右，人均生产总值达到1。6万美元左右，城镇化水平达到70%.全市社会、经济等各项主要指标达到现代化水平.
城市总体发展战略
（1)港口带动战略：建设大型港口，发展临港产业，积极承接外来产业辐射，带动城市和区域发展。
(2）集聚发展战略：突出北部滨海城市带建设，为承接外来产业辐射、打造山东半岛制造业基地提供一体化的空间保障。
(3）中心强化战略：促进烟台制造业集群化、大力发展现代服务业，强化烟台中心城市的产业带动能力和中心服务职能。
经济发展战略
(1）努力培育支柱产业簇群,大力发展第三产业,建立以先进制造业和现代服务业为主的产业体系,提升产业结构,强化中心城市的功能。
（２)积极接受外来产业转移,主动融入全球经济。
（3）统筹城乡经济与产业，推进国民经济健康发展。
（4）加强教育,提高劳动力素质,为未来经济发展做好人才储备。
社会发展战略
(1)积极应对老龄化、新一轮婚育高峰和外来人口增加等人口结构性变化,规划相应的城市服务设施和居住生活社区,完善社区服务体系，改善人居环境质量。
(2)统筹城乡发展,建设社会主义新农村。
（3)大力建设文化设施,促进文化事业的全面繁荣和文化产业的快速发展,满足人民群众精神文化需求，促进人的全面发展。
环境发展战略
（1）加强生态环境保护，强化对重要生态环境资源的空间管制。
（２)坚持环境优先，调整经济结构,优化产业布局,改变经济增长方式,产业发展注重节水、节地、节能,推进可持续发展，建设生态型、环境友好型城市。
区域发展战略
（1）实现多层次区域协调发展
在环渤海层面，积极参与区域城市群的整合，共同构建环渤海城市群。
在山东半岛层面，积极推进“青岛—烟台－威海”的产业协作和一体化发展。
在市域层面,,，培育集聚性空间结构。
（2）重点推进“青—烟—威”协调发展
引导城镇体系空间结构对接，规划北部滨海城市带和“烟-青”发展轴，有序引导“青-烟－威”联结带的村镇建设和城乡发展。
引导城际交通系统对接,加快建设龙口—青岛高速公路和“青－烟—威”城际快速轨道交通,实现三市之间的快速联通。
引导“烟—威”交接带道路系统和城镇建设用地以及产业功能协调,推进重大区域性基础设施的协作共享。
共同保护生态环境资源,保护并贯通滨海生态防护带,保护