文档介绍:医院后勤应急预案
1加强应急的组织领导,健全各级应急体系是关键
面对突如其来的突发性公共卫生事件,往往会超出医院的救治承受能力,如 果医院事先准备不充分,必然会反应迟缓、应接不暇、顾此失彼。因此,各级医 院应该有备无患、居安思危、未雨绸缪,预先制订各种针对各类突发性公共卫生 事件的应急方案,以备不时之需。
健全各类应急机构在突发性公共卫生事件来临时,只有在高度统一指挥 下才能最大限度地发挥各方面力量,调集所有资源积极应对。医院平时要组建好 应急指挥部(组)和各类应急组织、机构,以急诊科为骨干,制订包括人员调集、 物资供应、联络转运等一整套应急预案,做到分工明确、职责落实、反应灵敏。 预案必须系统地反映在不同情况下的指挥程序和内容, 主要包括指令的顺序、要
求、人员和装备的数量及编组,指挥员分工及指挥位置等,各种后勤保障工作必 须在统一指挥下协调进行。
健全应急规章制度制度是完成任务的保证。医院要制订重大传染病、中 蠹事件、自然灾害及重大意外伤害等公共卫生事件的报告制度和各级各类人员在 突发事件中的岗位职责、行动规范;要制订成批伤病员的分类、诊治、转送等环 节的规章流程;要针对自然灾害(如地震、台风、洪涝等)、意外事故(如车祸、 工伤)、疾病流行(如非典、中蠹)及恐怖袭击等造成大批伤病员的情况制订分 类救治的预案。
制订的应急预案要传达到每个责任人,每个责任人要明确自己的职责,以确 保预案准确实行。
建立应急通讯网络所有参与应急预案的人员应该保持即时联络才能做 到招之即来,迅速启动。各级指挥员与上级和下级人员之间要有便捷迅速的联系 方式和通讯工具,并保持联系畅通。移动通讯是必不可少的联系工具, 对骨干人 员必要时可以配备备用联系工具。信息互通是公共卫生突发事件应急反应体系中 至关重要的部分,没有良好的信息互通就不可能有良好的各个部门的联手反应。
医院要收集准确的信息,加强上下级之间以及兄弟医院之间的信息交流, 才能及
时准确地获取各种信息,在最快的时间启动应急体系,最大限度地降低伤亡、经 济损失和政治影响。同时,医院要把收集的准确信息和抢救经验及时向上级机关 报告,为领导决策提供参考。
加强应急的技能培训,不断提高应急能力是基础
在突发性公共卫生事件发生时,医务人员常常是最先来到灾害现场最先参加 抢救的人员。无论是传染性疾病还是意外事故或自然灾害, 他们的应急处置能力 对控制灾害蔓延、减少灾害损失、救治受灾人员都起着重要作用。突发事件早期 处置的好坏,常常关系到整个事件的最后结果〔1, 2〕。因此,必须建立一套完 善的在职培训制度,并纳入继续医学教育计划,定期进行应急处置相关知识及能 力的培训和演练,不断提高医院各类人员的应急能力和反应速度。
培训内容 主要包括:《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生 事件医疗救治体系建设规划》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处 理流程》等法律、法规;急救医学知识包括 CPR急危重病人的急救技能;突发 事件应急预案;群体伤病员处理流程;传染病和常见中蠹的急救知识;自然灾害、 意外事故状态下自救互救技能;心理素质培训以及怎样联络报警,怎样接近伤员 等。要制订培训计划和编写培训教材,要有考核标准和奖惩措施,确保培训实效。
模拟演和反应速度,各