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我国社团组织发展的制约因素和对策研究.pdf

文档介绍

文档介绍:燕山大学
硕士学位论文
我国社团组织发展的制约因素和对策研究
姓名:钱进
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:樊清
20061201
要捅社团组织财政收支状况监督和相关法律规制建设,着力打击各种非法社会随着我国改革开放的深入。社团组织在政府和市场之问的作用日益重要。针对社团组织的特点,本文以中国政治、经济和社会领域的宏观变革为背景,采用了比较研究、文献分析和环境分析等多种研究方法。主要目的是运用西方公民社会理论,对我国社团组织制约性因素进行分析,探寻我国社团组织发展的路径。首先,本文从概念上对社团组织进行界定,并与西方国家的社团组织进行比较;论述了社团组织在我国存在和发展的意义;介绍了我国社团组织的发展状况,进而对其存在的问题展开分析。其次,将我国社团组织的发展状况与西方国家社团组织的发展状况进行比较,从中分析出我国社团组织发展的特殊性,即特殊的发展背景、特殊的发展模式和特殊的功能选择。这些特殊性决定了我国社团组织的发展必须从具体国情出发,不能照搬西方社团组织发展模式。再次,从社团组织的外部宏观环境和内部微观治理环境两方面分析我国社团组织的制约因素。在外部宏观环境方面,我国社团组织发展受到经济因素、政治因素、文化心理因素和法制环境因素的制约;在内部微观治理环境方面,我国社团组织发展受到自身理念、运行模式、资金来源、人员素质、监督机制和治理机制等几方面因素的制约。通过对这些制约因素的分析,发现我国政府对社团组织发展影响较大。最后,提出推进我国社团组织发展的对策思考,需要政府为社团组织发展创造有利的宏观环境,形成以政府为中心的多元治理和合作发展。在具体的政策实施方面,政府应建立科学合理的社团组织管理体制,加强对组织。同时,社团组织自身也应建立科学的运行机制,加强内部管理,优化治理结构和提高发展水平。关键词中国社团;西方国家社团;特殊性:制约因素;对策研究摘要
甀,瓻甒,燕山大学管理学硕士学位论文甀,.琧甀,.丘’.餺瑃.Ⅱ
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翩躲彩吼口汹冽咱剧苷础避燕山大学硕士学位论文原创性声明燕山大学硕士学位论文使用授权书苣鹿湃日期:抡既不保密回。本人郑重声明:此处所提交的硕士学位论文《我国社团组织发展的制约因素和对策研究》,是本人在导师指导下,在燕山大学攻读硕士学位期间独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知,论文中除己注明部分外不包含他人已发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签字日期:《我国社团组织发展的制约因素和对策研究》系本人在燕山大学攻读硕士学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归燕山大学所有,本人如需发表将署名燕山大学为第一完成单位及相关人员。本人完全了解燕山大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本,允许论文被查阅和借阅。本人授权燕山大学,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公布论文的全部或部分内容。保密口,在年解密后适用本授权书。本学位论文属于朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉”作者签名:
第滦髀选题背景我国社团组织发展的总体状况。改革开放前,政府是全能型的,它承担了公共管理与公共服务的社会职能,几乎成了社会公共事务管理的唯一主体,各种社团的发展受到抑制。改革开放后,我国经济、政治、社会生活以及文化观念的巨大的变化,反映到社会公共事务管理上,就是与有限政府相伴随的社团的发展壮大。据民政部《民政事业统计公报》显示,截至年底,。对比文革前的年,那时我国社团的总数不过有喔觥可见社团组织正在成为推动我国社会发展中的一支重要力量,在社会公共事务管理中扮演着不可替代的角色。随着改革开放的深入和市场经济的进一步发展,我国正在朝“小政府、大社会”的目标迈进。这种新的形势为社团组织承接政府转移的社会职能创造了很大的空间。但在社团组织的实际运行中,其发展及对社会经济发展的推动作用还未完全发挥出来。其原因是多方面的。由于社团组织在一定意义上说是公民社会发展的产物,而我国的公民社会尚欠发达,所以,在现有的社会状况下发展起来的我国社团组织在成长的过程中还面临着许多悖论和困惑。相对于西方发达国家而言,我国改革开放的时间不长,政府职能转变和市场经济发展还存在许多问题,这也导致我国社团组织发展的不充分。我国社团组织发展走的并不是一条完全独立、自主的道路,更多的是依托于政府的推动和经济发展的促进。在这一过程中如何能达到三方关系的良性互动,新发展起来的社团组织担负着艰巨的责任。社团组织一方面要加强自身的能力建设,建立科学的运行机制,优化自身的治理结构和治理水平。另一方面应当充分利

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