文档介绍：中山市三角镇服务业发展规划研究
中山市三角镇人民政府
电子科技大学中山学院
二零零九年十月
课题组成员名单
课题组顾问：中山市三角镇党委书记 侯奕斌
三角镇人民政府镇长 黄泽科
课题组组长：宋建柱 中山市三角镇人民政府副镇长
梁士伦 电子科大中山学院教授、博士
课题组成员：
三角镇人民政府：杨辉明
梁强开
电子科大中山学院：阮 平
伍燕妩
郑灿雷
杨奇星
刘兆平
吴晶娥
尚文芳
边 舫
三角镇服务业发展规划纲要
第一章规划背景
一、发展基础
（一）
工业化成就显著，整体经济水平H新月异
（二）
服务业进入快速发展期，发展空间巨大
（二）
区位优势进一步强化，流量效应显现
（四）
人均服务产品占有量和服务密度不高，但增长迅速
（五）
大型服务业项目涌现，带动效应明显
（一）
（二）
国家政策为服务业发展创造了良好的政策环境
二、发展机遇 服务业进一步对外开放，珠二角成为国际产业转移的中心
（三）
（四）
（五）
中山市大力推进东部开发战略带来的机遇
珠三角经济一体化进程的加速推进带来了前所未有的机遇.
中山市经济快速发展和产业结构优化升级为二角镇服务业发展提供广阔空间6
二、问题和挑战
（一）
软环境建设相对滞后，服务业人才短缺
国际金融危机影响深远，投资者信心下挫
（二）
非城镇化的非农化倾向
（四）
服务业基础薄弱，产业竞争力不强
（五）
服务业内部结构不合理，现代服务业发展滞后
第二章 规划总则
10
、指导思想
10
二、发展目标
10
三、基木原则 11
（一） 坚持科学规划、整体布局的原则 11
（二） 发挥优势、突出重点原则 11
（二）政府引导、企业主导、市场运作原则 11
（四） 硬件建设与提升软要素并重原则 11
（五） 传统服务业与现代服务业协调发展原则 12
（六） 以人为本、创新发展原则 12
第三章 重点产业 13
一、 以打造物流中转和配送基地为重点，壮大现代物流业 13
（一） 发展目标 13
（二） 发展重点 13
二、 飞行培训和通用航空并重，创新发展通用航空服务业 14
（一） 发展目标 14
（二） 发展重点 14
三、 以产业信息化建设为导向，大力发展电子信息服务业 15
（一） 发展目标 15
（二） 发展重点 15
四、 以强化集聚效应为重点，大力发展生产性服务业 16
（一） 发展目标 16
（二） 发展重点 17
五、 以基础设施建设为引擎，推动房地产业快速发展 17
（一） 发展目标 17
（二） 发展重点 17
六、 利用区位优势和价格洼地，打造特色餐饮业和高档酒店业价值高地........18
（一） 发展目标 18
（二） 发展重点 18
七、 巩固和改造并重，提升商贸流通业 19
（一） 发展目标 19
（二） 发展重点 19
八、 以城乡统筹和谐为目标，发展农村服务业 20
（一） 发展目标 20
（二） 发展重点 20
九、 以提升居民生活品质为目标，发展社区服务业 21
（一） 发展目标 21
（二） 发展重点 22
十、以休闲旅游为重点，大力发展文化旅游业 22
（一） 发展目标 22
（二） 发展重点 22
第四章 空间布局 24
一、 一个商业中心 24
（一） 统一规划，科学布局，有序开发，形成特色 24
（二） 建设标志性商业建筑，进一步提升商业中心的中心地位 24
（三） 建设以大型超市和品牌专卖为特色的商贸集聚区 24
（四） 建设以金融服务、商务服务、信息技术服务和科技服务为重点的生产服务业集
聚区 25
二、 福源南路小康型住宅示范带 25
三、 六个特色服务业集聚区 25
（一） 高端休闲商务聚集区 26
（二） 软件和数字家庭产业孵化基地 27
（三） 广东省邮政物流中转及配送基地 27
（四） 高平工业园综合服务配套区 28
（五） 纺织印染服装产业高端研发基地 29
（六） 特色农业增值基地 29
第五章 保障措施 31
一、 提高认识，加强领导 31
（一） 树立正确的服务业发展观 31
（二） 建立健全服务业领导机构 31
（三） 明确行业发展责任主体 31
（四） 强化政府的信息导向作用 31
（五） 引导服务业行业自我管理 32
二、 健全规划实施体系 32
（一） 提高规划的科学性 32
（二） 完善功能片区和项目规划 32
（二）制定推进行动计划 32
（四）完善配套规划 32