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摘要竞争法是现代经济法的核心,是维护正常的社会市场经济竞争秩序的保障。随着世界市场经济的飞速发展和竞争的日益深化,侵害消费者权益和扰乱社会市场竞争秩序的违法现象日益严重。在消费者权益保护运动的发展过程中,以保护消费者权益为核心目标而影响竞争法的变化已经逐渐成为世界各国立法的发展趋势。因此,在竞争法视野下探讨保护消费者权益的问题显得越来越重要。美国、德国、日本、法国等许多国家在竞争法的立法目的、立法体制和司法实践等方面加强消费者权益保护已有先例。虽然目前我国学术理论界对消费者权益的保护和国际竞争问题有一定的研究,但针对如何从竞争法的角度来加强对消费者权益的保护的探讨却并不多见。随着年日我国《反垄断法》的出台,寻求消费者权益保护在《反不正当竞争法》和《反垄断法》中的定位更加值得思考。有鉴于此,本文针对消费者权益的竞争法保护问题提出了自己的观点和建议。全文主要从以下五个方面进行论述:第一部分,消费者权益与竞争法的基本问题。首先,界定了消费者涵义和消费者权益涵义。其次,从不同的学术角度对竞争和竞争法的涵义进行了分析,重新对竞争涵义进行了界定。第二部分,竞争法保护消费者权益的特点。一方面,论述竞争与消费者的关系,指出竞争与消费者是辩证统一的关系,两者相互依存、不可分割:另一方面,探讨了竞争法与《消费者权益保护法》的关系,论述了两者的理论研究和司法实践存在的互补性问题。在此基础上,归纳出竞争法在保护消费者权益方面所具有的特点。第三部分,外国竞争法保护消费者权益的历史发展。首先,以美国为例介绍了《反垄断法》保护消费者权益的历史概况;其次,以德国为例介绍了《反不正当竞争法》保护消费者权益的历史概况;最后,通过相应比较,分析了世界范围内竞争法保护消费者权益的发展趋势,即立法目的的统一、核心目标的演变、立法体例的整合。第四部分,我国竞争法保护消费者权益的现状与不足。首先,结合我国《反不正当竞争法》规定的九类不正当竞争行为的分析,总结了反不正当竞争法保护消费者权益存
法滞后、执法不严、司法过宽等问题;其次,在分析我国新出台的《反垄断法》的四类非法垄断行为基础上,论述了反垄断法保护消费者权益的不足之处,从而求消费者权益在竞争法中定位的意义。五部分,我国竞争法保护消费者权益的完善。笔者以国外竞争法的立法例和学者研究成果为立足点,以保护消费者权益为落脚点,从目标与任务、法律体系、执、责任制度、消费者诉讼制度、行政强制手段、行政程序前置七个方面提出完善争法保护消费者权益体系的初步构想。:消费者权益,竞争法,核心目标,责任制度,消费者诉讼制度
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