文档介绍：义务教育均衡发展研查报告
党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基
石，教育公平是社会公平的重要基础。”教育部也提出“均衡发展将 成为义务教育发展的重中之重。”因此，实现义务教育均衡发展、促 进教育公平，在当前全面建设小康社会，构建社会主义
（三）教师资源配置持续优化。认真贯彻落实〈〈省人民政府关于进一 步加强中小学教师队伍建设的 造成师资结构不合理的主要原因，一
是编制问题。前几年沿用的23: 1的小学师生比编制标准核定农村学 校教师人数，由于一些学校规模偏小，教师编制就受到直接的影响， 从而出现教师包班上课或复式班上课的现象，更谈
（三）新农村建设对城乡教育均衡发展提出了人才需求
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，市 委、市政府高度重视，进一步加大工作力度，深入推进社会主义新农 村建设。新乡社会主义新农村建设进展良好，大力发展现代农业，因 地制宜，多种经营，努力提高单位面积种植效益，增强农业综合生产 能力，提升产业化水平和市场应对能力。走现代农业发展之路，已经 成为新乡新农村建设的亮点。在目前及未来的农业发展及新农村建设 中，无论是以设施农业为重点的现代农业要实现新突破， 还是以建设
大项目好项目为重点的非农产业发展要实现新突破，都需要有知识、 懂技术、会经营、善管理的新型农民，农民的知识素质、技术能力、
（二）强化学校担当义务教育均衡发展的责任
均衡教育举措最终要落实到各学校，各级各类学校也要有促进教育 均衡发展的担当责任。
1、提升教学质量。义务教育阶段的学校，尤其是相对薄弱的学校 更要树立全面育人的素质教育理念， 严格规范办学行为，根据地域特 点、学校情况、学生情况以及师资特点等培育学校发展特色，深入开 展新课程改革，提升学校教育内涵和教育教学质量， 提高学校社会声 誉，加强学区内与各对口小学的交流、衔接、宣传，减少学区内学生 的流失。
2、提升教师素质。加大校本培训力度，改革教师评价制度，激励和 引领教师白主学****尽量多的为教师成长创造条件、搭建平台，大力 钻研和提高校本教研的有效性，提升教师的师德修养和专业水平， 积 极创建学****型组织。注重校内
     众所周知，演讲既不是
连续说话永不休止的纯耐力角逐，也不是上台鞠个躬后就飘然而去的 黑色幽默，而是在一定时间范围内进行的信息传播活动， 这就涉及到
了演讲的时限问题。在人人都信奉时间就金钱、时间就是效率、时间 就是生命的今天，我们不妨就这个似乎不成问题的问题做一下探讨。      一、演讲的特定目的和内容是决定演讲时 限的本质因素
    任何演讲都有其特定的目的和内容， 人们
据此一般把演讲分为公务报告、学术研讨、社交礼仪、专业比赛等多
种类型。各种类型的演讲对时限的要求也就不尽相同：
    人为限制。比如比赛性演讲，”比赛”就 是在特定的目的下，机关、单位或者团体、组织为了考核和评价人才 素质而集中组织多人参加的演讲活动。为了防止参赛者因信口开河而 浪费时间，一般都有”三至五分钟”这样的明确要求， 参赛者虽或多
或少有”戴着镣铐跳舞”的感觉，但不得不按这个特定的时限要求精 心准备。一旦出现超时现象，就会削弱演讲效果从而导致”失分”。
又如在一些国家的公众性发言场合，为了防止一些”雄辩家”漫无目 的的长篇大论，还采取手拿冰块、打铃警告、单腿站立这样一些”新 奇”的办法，这也是人为限制演讲时间的表现。
    非短不可。如社交礼仪类中的欢迎辞、贺 辞等，主要讲究规范性、程式性和礼仪性，大都必须在较短的时间内 完成，如果冗长罗嗦，就会显得”失礼”而贻笑大方。比如在文艺晚 会上，观众对精彩节目望眼欲穿，此时若有不识时务的领导或”贵 宾”手执话筒就老掉牙的所谓”意义”唠叨个不休， 一定会引得嘘声
四起，从而影响了演讲的效果。
    非长不可。比如学术研讨类的演讲，一般 是就某一门类专业知识进行说明和论证， 〜语理论性、逻辑性和科学
性，要求把所讲述的观点和所使用的材料、 数据准确无误地传达给听 众，演讲者如果急于求成，一味求”简”，就会降低演讲本身的学术 价值。据载，古希腊的一位国王曾要求欧几里德用最经济、最简洁的 语言把几何原理讲清楚，尽管欧几里德尽了最大的努力，国王还是不
能听懂，欧几里德只好坦率地说：”陛下，乡下有两种道路，一条是 供皇家走的坦途，一条是供老百姓走的坎坷小路，但是在几何学里， 大家只能走同一道路。走向科学，是没什么皇家大道