文档介绍：引言
在现代社会中,政策可以说无所不在,已经渗透到生活的各个层面。我们到医院去看病,会受制于医疗卫生政策;孩子能进入学校读书,受益于国家的教育政策;出门旅行,开车上路,需要遵守交通管理规定;结婚生子不能违反计划生育政策。政策似乎与我们大家形影不离。的确,我们非常需要政策。没有政策的必要干预,就难以保证正常的社会生活秩序。俗话说:“没有规矩不成方圆”,讲的就是这个道理。

在我国,政策一词经常为人们在日常生活中所使用。如“落实党的知识分子政策”,“计划生育是我国的一项基本国策”,“改革旧的住房政策”,“改革公费医疗政策”,等等,我们在说这些话或做这些事的时候,是如何理解政策一词的含义呢?
2000年,辽宁省沈阳市率先实施新的交通管理办法,规定在五种交通事故中行人需负全责,说得直白和通俗一点,这就是所谓“行人违章,撞了白撞”。继沈阳之后,国内其它一些城市如上海、济南等迅速跟进,相继出台了一些类似的地方交通法规。
1993年10月北京市人大常委会第六次会议一致通过了“北京市关于禁止燃放烟花炮竹的规定”。1993年12月1日,该法规正式生效。

在进行了大量前期准备工作的基础上,北京市政府在1995年5月1日开始正式执行“关于严格限制养犬的规定”。
1999年北京市交通管理局出台了一项政策:不论是买新车还是检验1998年1月1日以后上车牌的旧车,都要事先办理一个停车泊位证明,俗称“占地证”。办“占地证”就意味着每年要交1500元~2000元的占地费用。当时交管局声明:办“占地证”是为了规范停车秩序,逐步实行一车一位。
这些都是公共政策吗?
如果让我们去认识形象、具体的政策,可能每个人都能举出很多的例子,但要把多种具体抽象为一个概念,可能就不是那么容易了。有些事物我们很好定义,比如医生、小说家、老师等。还有些事物我们就很难定义,比如,政治、制度、政策等。即使容易定义的概念也会发生看法上的分歧,更不用说那些不容易定义的概念了。那么,我们究竟应该怎样去表述“公共政策”这个概念呢?