文档介绍：安全风险管控措施
实施工作方案
织金县八步镇青龙煤矿
安全风险管控措施实施
工作方案
5月12日
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产 方针，根据国家、省、市、县人民政府及监管部门要求，结合我矿实 际情况，特制定本安全风险管控措施实施方案。
一、指 导 思 想
我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有
关外，还和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且，实体类危险源的 安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入，经过监控危险态改进工 作场所安全状况更直接、有效。为了实现我矿风险预警管理，需要推 广我矿风险预警管理模式。同时，由于事故风险是动态变化的，因此 需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。事故风险管理的核 心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受的范围。为我 矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制得以 实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系， 以及建立的人工管理型报警和监控系统白动报警结合风险预警模式达 到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预 防 型 管 理 目 标。
以安全管理的科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理 念，进一步推进我矿贯彻当前国家安全生产方针政策、法律法规，围 绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实我矿安全管理的主 题责任和安全生产监管责任，摸清我矿安全生产中村中的突出问题和 薄弱环节，强化我矿风险控制，有效促进我矿的隐患整改，切实推进 我矿建立和不断完善白我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现 对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的
超前预控， 以预防我矿安全事故的发生。
二、 组 织 机 构
为加强我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范我矿安全生
产事故，特成立安全风险预警防控实施领导小组。
组 长： 蔡 云 （矿 长）
副组长： 李汉良（矿安全副矿长） 成 员：苏寻（工程师）、陈贵平（生产矿长）、唐远德（机电
矿长）及各相关科室、专业及各工区负责人。
领导小组下设办公室，由安全矿长李汉良兼任办公室主任，负责
相 关 业 务 工 作。
三、 目 标 任 务
经过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控
状态，减少我矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。
四、 体系和制度
（一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 在对危险源进行辨识、分析的基础上，提炼出相应的风险管理对象， 并 符 合 下 列 要 求：
风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、
环、 管 四 种 风 险 类 型 来 确 定；
针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程
序 ；
管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和
全 过 程 原 则 ；
管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管
理 制 度 的 要 求；
应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修
订 和 完 善。
危 险 源 监 测
采取措施对危险源进行不间断监测，以确定其是否处于受控状
态。 并 确 保：
危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；
(2 ) 危险源监测设备灵敏、可靠；
危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理
系 统 。
风 险 预 警
采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够
及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：
针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应
的 预 警 方 法；
建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。
风 险 控 制
建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法
规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：
对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联
锁、 警 示 的 原 则；
危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消
除、控制效果评价等环节符合 PDCA的运行模式；
制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据，
充分考虑本年度计划实施时潜在风险；
根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制〈〈作业规
程》、〈〈操作规程》、〈〈安全技术措施计划》、〈〈应急预案》及其它
专 项 安 全 技 术 措 施 ；
在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并
明 确 安 全 工 作 程 序。
信 息 与 沟 通
建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管
理信息