2021年官员出庭应诉的认识官员出庭应诉当是法治常态.docx

文档介绍：官员出庭应诉的认识官员出庭应诉当是法治常态

　　原标题:官员出庭应诉当是法治常态
　　响鼓重捶
　　高永维
　　据《南国早报》报道，自治区法制办和自治区高级人民法院联合公布2021年度全区行政复议和行政审判白皮书。2021年，全区行政机关责任人出庭参与行政诉讼（一审）1915件次，比2021年的1251件提升了%，详细涵盖国土、住建、人社、地税、工商等多个行政执法关键领域。
　　行政诉讼法实施以后，行政机关消极应诉，“民告官不见官或难见官”现象并不少见。而现在，被诉行政机关责任人出庭应诉率大幅提升，这说明此一尴尬现象在连续扭转。
　　全方面推进依法治国的大背景下，各级行政机关责任人能主动出庭应诉，这本身就是依法行政的一个详细表现，是当代诉讼制度文明发达的标志，更是深得民心的务实举措。
　　“被诉行政机关责任人应该出庭应诉”是行政诉讼法的明确要求。不过，一个不争的事实是，因为心存“怕丢人”“没面子”等顾虑，也因为工作事务繁杂脱不开身的客观实际，很长一段时间以来，民告官案件中的被告席上，多数为行政首长的“替身”，不但大大降低了行政诉讼法实施的期待，也让告官的当事人和围观群众心生怨气。
　　我区全方面建立行政首长出庭应诉机制，将自治区、市、县三级行政机关责任人出庭应诉落实情况纳入法治政府建设考评指标，作为年度依法行政考评的主要内容，更加好促进行政机关责任人主动出庭应诉。这就让“被诉行政机关责任人应该出庭应诉”的刚性法律真正长出了锋利的“牙齿”，促进行政机关责任人由过去的被动出庭到现在自觉出庭，由过去的“副职”出庭占绝大多数到现在的“一把手”主动出庭。
　　党的十九大提出，建设法治政府，推进依法行政。建设法治政府，要求领导干部带头尊法学法遵法使用方法；推进依法行政，要求行政机关在法律范围内开展各项工作。以法律和制度的手段，推进行政首长出庭应诉成为常态，确保出庭行政首长依法执政，不但是建设法治政府的关键一步，也必将助推全方面依法治国深入走向深入。
　　行政首长出庭应诉，绝对不止是一个形式，而对于提升领导干部的法律意识、对于推进法治政府建设更是大有裨益。行政首长出庭应诉，能够当庭倾听原告一方的