文档介绍:吴平:能源结构低碳转型路线图张岚发布时间:2010-09-30 记者:我国目前的能源结构是怎样的?如何加快电源结构调整,能否描述一下煤炭、油气及非化石能源的现状以及未来前景? 吴平(国务院发展研究中心资源与环境政策研究所) :从能源结构看, 中国的特点是富煤贫油少气。煤炭、石油、天然气等化石能源占到能源比例的 90% 。尽管在过去几十年, 中国努力促进能源来源的多样化, 降低对化石能源的依赖, 但以煤为主的能源结构并没有发生显著变化,预计到 2020 年中国的能源结构中煤炭比重仍将维持在 60% 以上。我国是煤炭大国,生产消费量占世界的 40% 以上,近些年来每年增长均接近 2 亿吨。在电源结构中,火电占总装机的 75% 。从中长期来看, 发展洁净煤技术是中国实现低碳经济的关键。超临界机组和超超临界机组发展迅速, 已经基本完成国产化, 具备了批量化建造的能力。整体煤气化联合循环发电技术( ) 将成为未来煤电主流。另外,我国非常规油气资源丰富,是重要的战略性能源。非常规油气资源主要包括油页岩、煤层气、可燃冰等。我国非常规油气资源丰富,开发利用潜力巨大,煤层气资源量约 万亿立方米, 居世界第三位, 相当于常规天然气资源量的 70% , 油页岩探明储量约 330 亿吨,折算成页岩油储量约 20 亿吨,主要分布在吉林、广东和辽宁。目前我国非常规油气产业发展的基础比较薄弱,技术难度大, 财税、价格等激励政策缺乏。今后应积极推进非常规油气资源调查, 统筹规划,加快技术创新,并注重保护生态环境。我国非化石能源也取得了注目的成绩。截至目前,我国的水电装机容量为 2 亿千瓦,世界第一;核电在建 23 台, 2540 万千瓦, 占世界在建机组的 40% ,世界第一;太阳能热水器集热面积 亿平方米,世界第一;风电装机容量 2200 多万千瓦,世界第三;生物质能发电装机 450 万千瓦,农村沼气用户达到 3650 多万户。今后, 我国要抓住国家转变经济发展方式,培育战略性新兴产业的机遇,把推动能源变革放在战略位置,引领能源产业可持续发展。记者:到 2020 年中国非化石能源开发利用量要达到 6 亿多吨标准煤,占能源消费总量的 15% 。非化石能源未来发展的前景如何, 如何实现 15% 的目标? 吴平: 2009 年9月 22 日,胡***主席在联合国气候变化峰会上向世界宣告,到 2020 年中国非化石能源占一次能源消费比重争取达到 15% 左右; 同年 11月 25日, 国务院召开常务会议, 再次明确这一宏伟的战略目标。 2010 年4月 22日, 国务院总理温家宝在国家能源委员会第一次全体会议上强调“下大力气落实 2020 年非化石能源消费比重提高到 15% 的目标”。 2009 年中国的能源消费总量 亿吨标准煤。依照现有增长速度测算,到 2020 年能源消费将会达到 55 亿吨标准煤。综合考虑能效提高等因素, 预计在 45 亿吨左右。 2010 年我国非化石能源比例大约是 10% 左右。非化石能源主要包括水能、核能、风能、太阳能和生物质能等。 2020 年要实现 15% 的目标, 也就是非化石能源要占到大约 亿吨标准煤。一是合理开发水电。我国水电技术居世界领先水平。水电上网电价, 远低于常规火电价格, 是非常值得大力开发利用的清