文档介绍:水务局_XX区区域城乡供水一体化工作实施方案
XX区域城乡供水一体化工作实施方案 实施XX区域城乡供水一体化,确保饮用水安全,是实现城乡统筹,促进经济和社会可持续发展的重要举措。依据市政府城乡供水一体化有关文件要求,结合我区实际,现制定本实施方案。
一、目标任务 打破XX区域城乡“二元”供水结构,推进城乡供水一体化,实现XX区域供水“同源、同网、同质”。
二、基本原则 “政府主导、属地实施”原则。落实各镇街工作职责,具体实施小水厂的整合工作,解决城乡供水一体化进程中的难点、焦点问题。
“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”原则。变多头管理为集中管理,打破城乡“二元”供水结构,实施城乡供水一体化。
“多元投入、广泛融资”原则。建立“政府主导、市场运作、多元投入、分级负责”的投融资机制,筹集资金,确保工程顺利推进。
“技术革新、科学管理”原则。结合现有自来水厂技术革新、农村管网改造,运用现代企业管理模式,科学管理,降低运营成本,确保饮水安全。
“广泛宣传、形成共识”原则。加大宣传力度,深入群众做好宣传发动和思想工作,取得群众的理解和支持,形成共识,合力推进城乡供水一体化工作。
三、工作举措 (一)统一领导,协同推进 区政府成立以区委常委、常务副区长为组长,两名副区长为副组长,相关镇街及部门主要负责人为成员的XX区XX区域城乡供水一体化领导小组,统筹推进XX区域城乡供水一体化工作。领导小组下设办公室及谈判组、审核组、资产处置组、联合执法组、施工保障组、信访维稳组。
1.办公室 由区住建局牵头,区水务局参加。具体负责城乡供水一体化日常工作,包括自来水厂的整合、托管以及供水设施规划建设等事宜。
2.谈判组 由自来水厂所在镇街牵头,区财政局、区水务局、区审计局、区住建局参加。负责与自来水厂进行前期沟通,对自来水厂情况进行调查摸底;
确定整合方式,商定相关程序;
会同自来水厂确定评估公司,并根据评估结果商谈收购协议。
3.审核组 由区住建局牵头,区司法局、区审计局、区国资委、区征收办参加。负责对谈判组拟订的收购协议内容、补偿标准、资金拨付程序进行审核把关。
4.资产处置组 由属地镇街牵头,区住建局、区水务局、区财政局、区国资委参加。根据自来水厂收购协议拨付资金;
负责收购后的自来水厂资产管理、处置。
5.联合执法组 由区水务局牵头,区卫健委、区城管局、区市监局、区应急管理局、市XX区生态环境分局、市自然资源和规划局XX分局、区税务局、属地镇街参加。负责水质安全、环境影响、违法建设、收费规范等方面的查处。
6.建设保障组 由区住建局牵头,区水务局、区城管局、区交通运输局、区征收办、市XX区生态环境分局、市自然资源和规划局XX分局、属地镇街参加。负责供水设施规划、选址、审批、建设、改造、维护等过程的协调、支持、配合等工作。
7.信访维稳组 由区信访局牵头,区维稳办、XX公安分局、属地镇街参加。负责自来水厂整合以及供水施工过程中的来信来访,及时研判、化解矛盾,制定相关处置预案,确保整合过程中供水以及XX华衍水务公司正常施工不受影响。
(二)属地管理,彻底整合 XX区域城乡供水一体化实施的重点为XX现有自来水厂的整合,采用两种模式,即收购模式、趸售模式,实施的主体为各镇街。收购工作严