文档介绍：目前宏观经济政策目前宏观经济形势和政策取向（上）

　　今年下半年，经济转弱的原因有所增加，基础设施和房地产投资会继续回落，企业加库存周期行将结束，出口增加存在一定变数。初步预计，三季度GDP将增加%左右，四季度为%左右，整年经济增加%左右
　　□祝宝良2021年以来，中国经济出现了冲高后略微回落的态势，经济增加的稳定性有所增强，估计下半年经济增加%左右，整年增加%左右。提议继续保持稳健中性的货币政策和主动的财政政策，强化金融监管，不停化解部分领域的金融风险。坚定不移地深化供给侧结构性改革，不停激发民间投资活力，扎实稳中有进的经济发展基础。
　　宏观经济呈稳中趋缓态势
　　自2021年三季度以来，中国经济连续三个季度小幅回升，今年一季度达成%的阶段性高点，这也是2021年以来首次一季度经济增加超出上年四季度，二季度继续维持了%的增加速度，经济总体运行较为平稳，稳中有进。
　　一是经济增速平稳。今年上半年，我国生产总值和工业增加值同比均增加%，同比分别提升和个百分点；服务业生产指数同比增加%，比上年同期加紧个百分点。消费对经济稳定发挥了基础性作用，1-6月份社会消费品零售总额增加%，增幅同比基础持平。投资增速有所回落，城镇固定资产投资增加%，同比回落个百分点，假如扣除价格原因，回落幅度更大。基础设施投资降幅较大，房地产投资冲高回落，制造业投资低位徘徊。库存投资增加，自2021年7月，中国进入加库存周期，2021年5月末，工业企业产成品库存同比增加%。出口显著复苏，1-6月份，出口增加15%，同比提升个百分点，对经济的拉动作用显著提升。
　　二是物价水平既无通胀也无通缩。上半年，居民消费价格指数（CPI）同比上涨%，扣除食品和能源的关键CPI同比上涨%，继续保持温和上涨态势；工业生产者出厂价格指数（PPI）同比增加%，增速已经连续5个月回落，部分生产领域的原材料和产成品价格出现阶段性的快速上涨并没有影响到整体物价水平的稳定。房地产价格继续上涨，根据销售额和销售面积增速推算，住宅商品房价格在去年上涨%的基础上，今年上半年仍上涨了%。总的看，中国经济总供求关系比较宽松，物价水平温和可控，既不存在通货膨胀压力，也不存在通货紧缩忧虑，但房地产等资产价格涨幅过大。
　　三是就业形势稳定。到2021年6月，31个大城市的城镇调查失业率已经连续10个月在5%以下，1-6月份全国新增城镇就业人员735万人，同比多增18万人。农村外出务工劳动力人数再创新高，达成17873万人，同比增加364万人。就业容量大的服务业发展较快，经济增加对就业的吸纳作用增强。就业形势基础稳定推进着收入较快增加。上半年全国居民人均可支配收入12932元，实际增加%，分别比上年同期和上年整年加紧和1个百分点。
　　四是经济结构连续优化。服务业在经济当中的主导作用深入增强，网上商品和服务零售快速增加，共享单车、在线教育、智慧医疗等部分新型服务业态茁壮成长。工业继续向中高端前进，上半年高技术产业和装备制造业增加值同比分别增加%和%，分别比规模以上工业快和个百分点，占规模以上工业比重分别为%和%。机器人、SUV汽车、太阳能电池、智能手机等产品产量增加较快。消费继续优化升级，发展型消费增势强劲。中西药品类、体育娱乐用具类、文化办公用具类的销售额全部保持了两位数的增加，显著高于限