文档介绍：厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果,均在文中以适当方式明确标明,并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。。另外,该学位论文为( )课题(组) 的研究成果,获得( )课题(组)经费或实验室的资助,在( )实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称,未有此项声明内容的,可以不作特别声明。) 声明人(签名):;二数// 伽胁年4月,;日,H厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版),允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于: (), 于年月日解密,解密后适用上述授权。(),适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文,未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权。) 声明人(签名):;荔苏/ Ⅻ厶年争月夕日内容摘要政府救市是学术界一直争议的话题,各国政府在金融市场发生严重危机时均相继伸出“有形之手"进行救市。我国政府将政府预算这一重要手段运用于救市,虽达到一定救市效果却忽视了救市预算程序法治化的要求。美国和日本在此方面有颇多可借鉴的经验。本文试图通过对美国与日本在政府救市预算及其程序方面的实践考察,归纳与总结其共同优点,梳理出可资借鉴的经验,为我国政府救市预算程序的法律规制提供参考。第一章是全文论述的基础,第一节主要明确了本文研究的对象、范围。首先通过界定政府救市的主体、对象、目的、条件来阐述其内涵:其次在对政府预算概念进行法学定位的基础一卜解读政府救市预算的特殊性以及这种特殊性对预算程序的要求。后两节主要奠定全文基本理论、基本原则。重点论述预算程序的“官僚预算最大化”等特有理论以及政府救市中预算应遵循的法律程序原则。第二章采取例证分析法对美国和日本政府救市预算程序进行审视,以金融危机下美国和和日本救市预算程序为分析切入点,在尽量选取第一手资料的基础上对两国政府救市预算程序的共同优质因素进行宏观和微观分析,提取合理的共同经验,为我国政府救市预算程序完善提供参考。第三章分为两节,第一节在对基本理论和美、日两国救市预算程序实践考察的基础上,从比较法视角对我国政府救市预算法律程序加以考察及反思,分别对我国政府救市预算的决策(编制和审批)、执行、监督程序进行分析。第二节主要探讨应对金融危机,政府运用预算救市在常规和紧急情况下的程序规制。首先在常规状态下,对编制、审议、执行提出一些具体程序构建、改善和落实的建议; 其次提出紧急情况下的两条路径,分别是现有法律框架下预算追加的方式和构建应急预算的方式,并对两种方式进行比较评析,提出笔者的倾向性观点,并最终为完善我国政府救市预算程序的法律规制的整个框架提出建议。关键词:政府救市;预算程序;法律规制 ABSTRACT Govemment bailout has always been controversial topic among academla· Ho、veverl whenever there ismajor financial market crisis,governments have essively extended the“visible hand’'to bail mainly adopts goVemment budget inbailout process,overlooking the legislation ofbudget procedures ofGovemment Bailout,in spite ofits certain positive States and Japan have lot ofpreferable experiences inthis thesis aims atproviding references oflegal regulation budget procedure for Chinese government bymeans ofsummarizing the advantages ofUnited States and Japan ba