文档介绍：“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动查
摆剖析问题制定...
各位领导：
按照县委“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动查摆研讨阶段的 统一部署和要求,我局从*月*日开始转入“查摆研讨”阶段，重点对照查摆研讨 阶段实施方案的要求，精心组织，统筹安排，采取召开党组会、领导骨干会、干 部职工座谈会、民主生活会等形式，发放了征求意见表，设立了意见箱，广泛征 求党员干部和群众的意见。做到从灵魂深处查问题，从实际工作找差距，从主观 因素找根源，以粮食企业发展为中心，以职工满意为目的制定整改措施，把这次 主题教育活动落到实处。
一、存在的问题及原因
众所周知，过去粮食部门是一个非常好的单位，尤其是在计划经济时期，粮 食部门独家经营，一统天下，是很多人向往的单位。但随着近几年来粮食流通体 制改革的逐步深入，国家粮食政策和粮食企业的管理经营模式都发生了巨大的变 化，粮食市场全面放开，粮食购销企业进行了全面改革，推向了市场；粮食工业 企业由于资金、市场、管理等方面的原因，困难重重，处于瘫痪状态。粮食政策 性业务和管理范围大大萎缩。从粮食企业的规模讲，由原来的20个粮食购销企 业缩减到15个，其中国家库收走了 2个，**集团兼并了 3个；企业职工由原来 的三千多人缩减到二百多人。从粮食经营的范围讲，取消了粮食定购，由原来的
政府齐抓共管转为企业自主经营；由原来的国家下达收储任务转为靠自己去联系 为国库代收、代储；从收储资金来源讲由农发行直接供给转为由国库根据收购数 量拨付，粮食企业的收购和经营都受到制约，企业只能靠国库拨付的收储费用来 维持。县城的8个附营企业因无资金一直没有改革，六百多职工连基本的生活保 障都没有；局机关五十多人中只有26人财政拨发工资，还有20多人靠自筹自支, 每月工资都不能按时发放。整个粮食系统困难重重、举步维艰。造成目前这种局 面虽有客观原因，但主客努力不够也是一个非常重要的因素。具体讲有以下几个 方面：
1、 解放思想的力度不够，改革创新意识不强
在谋划和推进粮食企业的改革和发展中闯不开新路、迈不开大步，在履行粮 食管理职能中思想上还没有完全适应新时期的要求，对粮食工作的新形势、新任 务、新特点及应对措施研究不深、不细、不具体，工作缺乏主动性和创造性，尤 其是对改革后的购销企业，在新的形势下找不准企业发展的方向，只能靠代收代 储的微薄费用维持企业的生存。对县城几个附营企业的改革，由于上级没有政策, 企业又缺乏资金，感到无从下手，有等待观望、求稳怕乱的思想。
其原因是：对解放思想、深化粮食企业改革的内涵理解不深、把握不够、认 识不足，过多的强调客观因素，缺乏主观能动性和改革创新的勇气，缺乏用创新 的方法去解决问题的毅力，缺少只争朝夕的精神和迎难而上的气魄。
2、 对政治理论学****抓的不紧，缺乏计划性、系统性，平时忙于具体工作事
务多，主动安排学****时间少，缺乏把学****当做一种责任、一种境界的自觉行动， 对于一些重大理论问题的深刻内涵把握不准，对新时期如何做好粮食工作缺乏深 刻思考，不能得心应手的运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决问题。 对工作实践中遇到的问题就事论事多，理论联系实际的深刻分析少，对“三个代 表”的理论和胡***总书记提出的科学发展观还没有做到真懂、真用。
其原因：一是对理论学****的重