文档介绍：县扶贫小额信贷风险防控方案

　　为了深入优化全县农村金融环境，有效防范信贷风险，提升金融机构助力脱贫攻坚的主动性和连续性，加大小额信贷投放力度，依据陕西省脱贫攻坚指挥部《有关深入健全机制全方面推进扶贫小额信贷工作的通知》（陕脱贫发〔2021〕17号）、《有关转发全省扶贫小额贷款工作中相关问题的通知的函》（咸扶办函〔2021〕99号）文件精神，依据我县实际情况制订本方案。
　　一、目标任务
　　根据陕西省脱贫攻坚指挥部《有关深入健全机制全方面推进扶贫小额信贷工作的通知》文件的要求，以防控为基础，建立健全信息共享、协调联动机制，加强对建档立卡贫困户和企业（合作社）的贷前审查、贷后管理，建立风险化解、分散处理机制，完善风险防控体系，努力降低和避免各类风险发生，切实维护良好的金融秩序和社会的友好稳定。
　　二、评级授信
　　（一）广泛开展政策宣传。开展金融诚信教育，营造遵守协议履约光荣、拖欠贷款本息可耻，有贷有还、再贷不难的良好信用环境。向社会各界深入宣传扶贫小额信贷的宗旨、目标、用途，贷款申请和偿还程序、借款协议双方权利和义务，贴息措施，风险防范方法和奖惩治法等，使贫困户“能贷”“会贷”。
　　（二）村级评议。开展多方参加的村级（小区）评议活动，确保贫困户信息真实、正确、完整，处理主办金融机构和贫困户信息不对称的难题；
　　经过信用度、劳动力占比、劳动技能等指标，反应贫困户的信用意识和发展潜力；
　　经过贫困户申请、村（小区）风控小组评议、所在镇办（中心）审核、主办金融机构审定，确保评级授信的可靠性；
　　经过公告公告和建立投诉机制，确保评级授信的公平、公正、公开。
　　三、贷款申请
　　（一）科学选准发展项目。村风控小组、驻村工作队和帮扶责任人要结合本村产业发展计划、市场需求、借款人家庭实际，帮助其选准发展项目。
　　（二）合理确定贷款额度和期限。村（小区）风控小组、驻村工作队和帮扶责任人要帮助借款人根据家庭生产经营需要和能力，结合评级授信等级，合理确定发展规模、贷款额度和期限。
　　（三）激励建立互助小组。激励村级（小区）根据互助协会方法组建互助小组，尤其是要激励党员、干部、种养大户、致富能人和贫困户联合组成互助小组，实现组员间在生产上相互帮助、在信息上相互共享、在技术上相互学****形成互帮互助的良好气氛。
　　四、贷款使用
　　（一）多方监督确保专款专用。贫困户要自觉根据借款协议约定的用途使用贷款，禁止将贷款用于转存套利、高息转贷、个人消费、非法集资及其它违反法律法规的领域。村（小区）风控小组、互助联保小组组员、帮扶责任人、乡镇驻(联)村干部经办金融机构要监督贫困户将贷款用于申请发展的项目。
　　（二）开展针对性技术服务。由村（小区）风控小组牵头，搜集贫困户在项目实施中需要的技术服务内容和方法，由驻村工作队、乡(镇)联(驻)村干部衔接县、乡镇相关业务部门技术人员开展针对性的技术服务。
　　（三）帮助搞好产品营销。充足发挥帮扶单位，农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农村经营主体的作用，为贫困户产业发展提供产品营销服务。
　　（四）财政贴息补充说明。对已取得扶贫小额信贷，但因数据清洗或脱贫退出建档立卡贫困户数据库的，应继续参考扶贫小额信贷政策给予财政贴息，纳入风险赔偿金代偿范围，直至贷款完全清