文档介绍：上海小企业改革和发展情况分析
上海小企业改革和发展情况分析
自1999年上海市政府出台促进小企业发展的有关政
策意见以来，随着上海市政府促进小企业发展政策的
不断聚焦、小企业服务体系的渐趋完善和发展环境的
日益改善，2001年上海小企业继续呈现出全面、快速、
健康发展的势头。
一、总体呈全面、快速、健康发展的态势
主要指标均比上年有两
位数增长。企业户数271999户，从业人员6396849 人，同比分别增长11. 49%和11. 02%；营业收入总 额7710. 39亿元,同比增加11. 82%；全部资产原 值4489. 96亿元，同比增加22. 92%；实收资本总 额4406. 79亿元，同比增长26. 01%。这反映了上 海小企业在发展速度、规模总量上又上了一个新台阶。
2001年上海市小企业发展情况表
指标名称 年份 比上
年增长（％）
1999 年 2000 年 2001 年
2000年 2001年 比1999年累计增长（％）
企业总数（户）231975 244057 271999
5. 21
27. 12
从业人员（人）
5318817
5761945
6396849
8. 33
20. 27
营业收入（亿元）
5783. 59
6894. 56
7710.
39
19. 21
33. 31
资产原价（亿元）
2952. 35
4489.
96
23. 73
22. 92
52. 08
实收资本（亿元）
3497. 2
4406.
79
22. 48
54. 34
资本结构继续改善。小企业基本实现投资主体多 元化，形成了资本或者产权相互参股、相互渗透的关 系。2001年，国有、集体、法人、个人、港澳台和外 商资本占实收资本总额的比重依次为16. 9%、
21. 2%、25. 8%、14. 8%、7. 0%、14. 3%。其
中，公有制资本的比重比上年下降4. 1个百分点，而
同期法人资本和个人资本分别上升了 1. 0和1. 9个
百分点，两者累计1788. 8亿元，占实收资本总额
40. 6%,超过全部公有资本109亿元，是外资和港澳 台资本总额的1. 9倍。法人资本和个人资本已成为上 海小企业的主要投资来源之一。
所有制结构进一步优化。随着国有小企业从一般 竞争性行业的逐步退出，2001年，全市公有制、非公 有制和混合所有制小企业的户数比例，已由1999年的
43. 2%、47. 7%、9. 1%调整为 36. 3%、52. 6%、 11. 1%。其中，公有制小企业的比例下降了 6. 9个 百分点，而非公有制小企业上升了 4. 9个百分点，混 合所有制小企业提高了 2个百分点，非公有制小企业 已占全部小企业比重的52. 6%。
二、小企业的地位和作用有了新的提升
解读2001年上海小企业统计资料，清晰地发现小 企业由国民经济的“有益补充”的地位和“拾遗补阙” 的作用，提升到不可缺少的“组成部分”和“重要力 量”的新高度，在吸纳就业、吸引创业、发展产业， 增强城市服务功能和综合竞争力，以及完善社会主义 市场经济体制，促进产业结构调整，推动上海经济和 社会持续稳定发展方面，都发挥了十分重要的、甚至 是不可替代的作用。上海小企业已成为一支推动本市 经济社会发展、完善城市功能、增强城市综合竞争力 的不可或缺的重要力量。
1、吸纳社会就业的作用愈来愈强
近几年来，上海小企业吸纳就业的作用越来越强。
2001年的从业人员比1999年增长了 20. 3%,达
639. 64多万人，占全市从业人员总数752. 26万人
的 85. 0%。
第三产业中的小企业成为吸纳就业人员的主体。
全市小企业就业人员的产业分布为：一产4. 2万人，
二产403. 83万人，三产260. 96万人。其中1999
年到2001年，第一产业从业人员的比重减少了 0. 2
个百分点，第二产业下降了 1. 5个百分点，而同期第
三产业却上升了 1. 7个百分点，其从业人员主要分布
在批发零售、贸易、餐饮业和服务业。
非公有制特别是私营小企业吸纳就业人员增长迅 速。2001年，全市非公有制小企业的从业人员已达 208. 6万人，占小企业全部从业人员的32. 6%。其 中，私营小企业所吸纳的从业人员比1999年猛增了
83. 9%,达126. 1万人，占全市小企业从业人员总 数的19. 7%,比1999年提高了 4. 8个百分点。2001 年，私营小企业吸纳国有企业下岗职工6. 49