文档介绍：无锡市教育改革和发展规划纲要
（2010—2020 年）
（公开征求意见稿）
目录
序 言
一、 发展战略
（一） 指导思想
（二） 工作方针
（三） 总体目标
二、 主要任务
（一） 高水平发展基础教育
（二） 优化发展职业教育
（三） 加快发展高等教育
（四） 积极发展终身教育
（五） 深入实施素质教育
（六） 大力推进教育国际化
（七） 着力促进教育信息化
三、 体制改革
（一） 推进办学体制改革
（二） 推进管理体制改革
（三） 推进现代学校制度建设
（四） 推进考试招生制度改革
四、保障措施
（一） 经费保障
（二） 队伍建设
（三） 依法治教
（四） 组织领导
为加快推进无锡教育现代化进程，根据全国、全省教育工作 会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、 《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》精 神，结合无锡经济社会发展实际，制定本规划纲要。
序 言
百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础性、全局 性、先导性战略工程。改革开放以来，尤其是2006年市委、市 政府作出加快建设教育强市、率先基本实现教育现代化的决定以 来，各级党委、政府高度重视教育，全社会关心支持教育，广大 教育工作者奋发努力，全市教育改革和发展取得了显著成就。基 础教育优质均衡水平不断提高，职业教育基础能力进一步增强， 高等教育实现从大众化到普及化的历史跨越，社会教育持续健康 发展，各级各类学校办学条件显著改善，办学水平和教育质量不 断提升，教育体制机制改革不断深化，教育各项发展指标水平位 于全省、全国前列，服务发展能力不断增强，人民群众对教育的 满意度逐年提升，为经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力 支持，为保障和改善民生作出了重要贡献。但是，我们必须清醒 地看到，我市教育事业与经济社会发展的要求还不完全适应，教 育体制机制需要进一步完善，区域、城乡、校际之间的差距有待
进一步缩小，素质教育水平和教育质量还需要着力提高，教育服 务经济社会发展的能力有待进一步增强。
当前和今后一个时期，是无锡由全面小康向率先实现基本现 代化迈进的关键时期，各项事业发展都对教育这一重要基础性工 程提出了新的更高要求，同时无锡教育也面临着实现新的跨越发 展的重大战略机遇期。随着改革开放的深入和长三角一体化的推 进，随着产业转型、城乡转型、社会转型步伐的不断加快，无锡 经济社会发展站上了一个新的历史起点，加快推进工业化、城市 化、信息化、国际化进程，建设创新型经济领军城市，建设生态 城、旅游与现代服务城、高科技产业城、宜居城，打造“人才特 区”、“东方硅谷”和科技创新创业家摇篮城市，是无锡未来发 展的战略选择。依靠教育提供更加有力的人才支持和智力保障， 依靠教育促进经济转型升级和发展方式转变，依靠教育提升综合 实力和国际竞争力，比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。同 时，随着生活水平的日益提高和社会建设的加快推进，人民群众 对教育多样化、优质化、个性化的需求不断增长，对教育公平的 关注和要求也更为强烈，教育肩负的民生责任更加突现。经济社 会现代化建设的新要求、人民群众的新期盼，决定了教育发展的 新目标、新任务，也提供了教育发展的新机遇。全市上下必须坚 定不移地把教育优先发展摆上突出战略位置，切实推动无锡教育 在新的历史起点上加快发展、科学发展，加快实现“四个率先”, 即率先创新体制机制，率先突破重点难点，率先集聚更多资源，
率先提高质量水平，加快建设一流教育强市，确保率先全面实现 教育现代化，教育发展主要指标达到国际先进水平，努力办好人 民满意的教育，为无锡率先实现基本现代化、建设人力资源强市 作出新的更大贡献。
一、发展战略
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的 教育方针，大力实施“科教兴市”、“人才强市”战略，坚持教育 优先发展、率先发展、科学发展，以建设教育强市、全面实现教 育现代化为目标，以育人为本、实施素质教育为主题，以提高教 育质量为核心，以深化教育教学改革为动力，以促进教育公平为 重点，进一步推进教育现代化进程，着力提高教育的优质化、均 衡化、国际化、信息化水平，切实增强教育服务经济社会发展的 能力，进一步提升人民群众对教育的满意度，努力为我市率先攀 登基本现代化新高峰，建设和谐宜人新无锡提供更为有力的人才 支撑、知识贡献和智力支持。
（二）工作方针
优先发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，真正做到 经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投 入，公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发需要