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7. 风险管理工作导则
风险管理是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补偿，从而减少意外损失或进而使风险化解为我所用的一种努力方法。建设工程建设周期持续时间长，所涉及到的风险因素和风险事件发生概率大，因此对建设工程风险进行主动的预防和控制是十分必要的。
（程序图见下页）
：
建设工程初始风险清单
风险因素
典型风险事件
技
术
风
险
设计
设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏，应用规范不恰当，未考虑地质条件，未考虑施工可能性等
施工
施工工艺落后，施工技术和方案不合理，施工安全措施不当，应用新技术新方案失败，未考虑场地情况等
其他
工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等
非
技
术
风
险
自然与
环境
洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗拒自然力，不明的水文气象条件复杂的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等
政治法律
法律及规章的变化，战争和***、罢工、经济制裁或禁运等
经济
通货膨胀或紧缩，汇率变动，市场动荡，社会各种摊派和征费的变化，资金不到位，资金短缺等
组织协调
业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等
合同
合同条款遗漏、表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不利，合同纠纷等
人员
业主人员、设计人员、监理人员、一般工人、技术员、管理人员的素质（能力、效率、责任心、品德）不高
材料设备
原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延、数量差错或质量规格问题，特殊材料和新材料的使用问题，过度损耗和浪费，施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当等

风险管理的工作程序
风险管理开始
是否有风险
是
初始风险清单
风险识别
否
风险评价
风险管理结束
风险量大小
小