文档介绍:城市管理现状对比及对策建议
省委第十一届三次会提出落实原经济区(含成都和环成都经济圈)、川南经济区、川东北经济区、 西经济区、川西北生态示范区协同发展;推动 西经济区转型升级,建成 西国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养旅游目的地;以 西国家战略资源创新开发试验区等创新基地为依托,强化高水平创新能力布局,持续深化科技体制改革,加快技术转移转化体系建设,高质量完成全面创新改革试验任务。会议要求加快 至大理等铁路前期工作,加快推进成昆铁路扩能改造,畅通成都经 西通往滇中,衔接孟中印缅和中国—中南半岛的铁路货运大通道,加速完善高速公路网,重点推进宜宾至 等高速公路进出川大通道建设,打造 等进出川门户型综合交通枢纽。会议作出了支持 建设川西南、滇西北区域中心城市和南向开放门户的重大决策部署,为 未来发展指明了方向。
是一个在特定历史背景、特殊环境条件下,于上世纪六十年代,举全国之力建设起来的一座新兴工业城市。经过50年的开发建设, 的经济社会发展取得巨大成就,人均GDP、城乡居民收入等居四川省前列,文化、教育、医疗、卫生等在川西南、滇西北区域处于领先地位。但是, 的城市建设相对滞后,城市环境和城市管理距离市民的愿望和
建设川西南、滇西北区域中心城市的要求还有较大的差距。为此,市城管局就我市城市管理现状与凉山州和云南丽江、大理、楚雄、昭通作了对比分析并就相关问题提出了对策建议。
一、城市管理现状及对比
(一)园林绿化管理方面
截至2017年底,,%;,%;,。截至目前,全市共计实施了264个绿化项目,全面覆盖公园建设、道路景观提升、防灾避险绿地建设、设施完善、古树名木保护等方面,其中新建、改建公园16个,累计提升道路绿化景观里程130余公里。
,行道树51290株,,,大型乔木 27956株(含附属绿地内乔木),公园绿地约129公顷,累计约占全市任务总量的35%(按照未来3年来即将接收的绿地计算,预计可达40%)。在管理模式上主要采用单位自行管理、市场化运作两种管理运营模式。经费来源为各级财政支出。全市共有
7家单位参与绿化管理,单位具体管护详情如下:
全市绿化管护单位情况一览表
管护单位
行道树(株)
附属绿地(㎡)
公园绿地(㎡)
市城管局
15023
东区政府
4915
西区政府
5418
41868
68381
区政府
2600
49758
市交通局
16191
217712
市国资委下属企业
7143
合计
51290
3729418
备注:市林业局管辖的玉佛寺至机场,未做数据汇总
管护经费主要来源与财政拨付,市城管局管护经费部分为全额承包,管护经费约10元/;部分为劳动力承包,平均5元/。竹湖园公园、主城区核心路段由市园林处自行负责管理,主城区重要路段由职工带领临聘用人员管理,其他路段和 公园采用劳务外包的形式管理。各区县经费来源主要为区县财政拨款,管理模式采取直接管理和市场化相结合的方式。市交通局管护经费及来源为鱼塘连接线由现有施工单位管护,其余均由市级财政支出,管理模式为由市公路处自行管理。市国资委管护经费及来源为银行贷款或企业自筹,管理模式为企业自管
。
与凉山、楚雄、昭通、丽江、大理等城市相比, 公园绿地存在着总量不足、发展不均衡、布局和结构不够合理、系统不完善等问题。重点表现在城市中心区已逐渐失去与自然空间的联系和沟通。根据近年的资料对比分析,城市中心地区绿地增长缓慢,各级公共绿地的分布和服务半径大规模与规范要求存在差距,与居民生活息息相关的服务半径约在500m的中小型公共绿地更是缺乏。
(二)市政道路管理方面
市除两县外,各级城管部门管理城市道路共计515条,总长约440千米,总面积约379万平米。2017年道路路灯总数20262盏,路灯亮灯率大于97%。
西昌市城市道路及附属设施管理工作由市住建部门负责,,,2017年道路照明灯50784盏,长度为212公里,路灯亮灯率大于97%。丽江市城市道路及附属设施管理工作由市住建部门负责,现管理城市道路42条,总长度未统