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文档介绍:县税务局落实税收管理员制度经验交流

  县税务局落实税收管理员经验材料 扎实基础 创新手段 促进税收管理员制度落实 某县地税局  本局认真落实落实省局《税收管理员制度实施措施》,坚持在抓落实上求创新,以明晰职责、严格考评为根本,以税收管理员“双竞双优”制度为手段,对税收管理员制度进行深化和细化,实现了由“淡化责任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变,强化了税源管理,促进了征管水平的提升。
  一、以明晰职责、严格考评为根本,扎实基础工作,推进税收管理员制度全方面落实
  税收管理员制度出台后,为落实好这一制度,我们以处理责任不清、范围不明、管理不细为出发点,召集业务骨干深入一线调研,结合实际,制订了《推行税收管理员实施方案》及《细则》,增强了工作操作性和针对性,为落实税收管理员制度奠定了坚实基础。
  明确岗位职责,量化工作目标,规范工作程序。我们首先明确管理岗位,将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上,个体按地段、乡镇分开,企业按行业划分,做到户户有些人管;其次明确管理职员作职责,称之为“五员定位”:即信息采集员、纳税评定员、税收分析员、政策教导员、纳税服务员。详细职责包含:纳税教导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务、纳税评定、关键税源分析、实地巡查和网上巡查,纵有范围、横有职责,使管理员知道自己该干什么;再次是明确工作规程,针对征管系统和业务工作规程,对管理员进行培训,使管理员知道该怎么干;最终是量化工作目标,对每项工作职责进行量化,明确工作标准、工作时限,对达不到工作标准或超出工作时限的,每错一项或不达标要作扣分处理,大到每一户次,小到每一项文书的项目,让管理员知道工作干到什么程度。
  严格考评,公正公开,客观评价税收管理职员作。在对税收管理员考评中,关键采取三种方法,即业务考试、业绩考评、思想测评。业务考试实打实。采取封闭式,单人单桌,50岁以上实施开卷独立完成,50岁以下闭卷考试,组织严密、要求严格,真正考出了水平,满足了工作需要。业绩考评面对面。以基层为单位,全体参加,县局科室监督,利用激光投影仪经过征管系统公开进行考评,纸质资料交叉审核,当场确定分值,表现了公开公平。思想测评背靠背。围绕工作纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容,依据日常现实表现逐项打分,相互回避,测评结果由管理员评定委员会汇总,确保每个人的意向得到尊重。经过考试、考评、测评,客观地反应出每个税收管理员的能力、实绩和品质,最终由县局依据每位管理员的综合得分,确定等级。
  奖惩分明,量力使用,激发干部学****和工作热情。本局税收管理员共23名,去年经过税收业务考试,评出一级税收管理员4名,占17%;二级17名,占74%;三级2名,占9%。依据县局确定的税收管理员等级,确定了不一样的奖惩治法。一是按级计酬。一至四级税收管理员除法定工资外,其他补助、奖金、津贴分成四等,按对应等级发放,考评达不到60分的,退出管理岗位三个月,只发工资,做内勤服务工作。一级和四级相差120多元。二是按能管户。一级税收管理员因为工作能力强、管户细致到位,负责管理100万元以上的税源大户。三是待遇优先。在基层报送优秀时,必需是等次为一级的管理员;在评选管理能手时,必需考评总分在前五名;推荐市局的征管能手,必需考评总分在前两名。XX年,本局推荐的