文档介绍：城 市 规 划 原 理
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认识城市
城市的特色＋作用＋城乡差别＋城市与城市化
规划城市
前期调研＋现状分析＋规划设计（各种层次的规划）
建设与管理城市
规划的实施＋保护＋政策法规的制定＋执行
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第五讲 城市规划的编制依据
主要内容提要
城市发展战略的含义
城市性质
城市规模
规划编制的依据
城市发展目标与战略选择
规划城市
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第一节 城市发展战略
一、城市发展战略的含义
1、定义
战略，源于军事的术语，指对战争全局的分析、判断而作出的整体性策划与指导。后引申至经济领域。
国标《城市规划基本术语标准》：城市发展战略指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划”。
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2、城市发展战略的内容
城市发展战略的核心是要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径。
城市发展战略的内容一般包括战略目标、战略重点、战略措施。
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二、城市的主导产业
1、城市产业的划分
（1）主导产业：是城市经济的支柱部门，也是城市地区的专业化部门。
是城市经济的核心，是左右城市经济发展规模、带动城市经济结构成长、推动城市经济增长的主要产业部门。
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（2）辅助产业：又称与主导产业相关联的产业，是围绕主导产业而发展的协作配套产业和服务性产业。
为主导产业提供产前服务，提供原料、材料等生产；
对主导产业的产品或“三废”进行再加工的产业，或是由主导产业派生出来的关联部门。
（3）基础产业：是城市经济系统运行和发展的基础，包括为城市消费服务的自给性生产和交通、动力、供水以及科研、行政、文化、教育、卫生、贸易、金融、财务等产业。
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2、主导产业的特征
（1）主导产业所生产的产品主要是供应城市以外地区的；
（2）在城市经济中占有较大比重，能在一定程度上支配城市经济的发展；
（3）是新兴的产业部门，能广泛吸收新技术，并促进新技术发展，在一定时期内能维持较高的增长率；
（4）与其他产业部门有较高的关联度。
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三、可持续发展战略
1、可持续发展的含义
1987年，联合国世界环境与发展委员会发表报告《我们共同的未来》，提出了“可持续发展”概念：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。
目标：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。
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2、可持续发展战略
可持续发展战略是指改善和保护人类美好生活及其生态系统的计划和行动的过程，是多个领域的发展战略的总称。它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济及生态、环境的目标相协调。
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