文档介绍：农行发展三农产业经验交流
国家“十二五”规划明确提出，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题 作为当前工作的重中之重。为响应“十二五”规划中服务“三农”的号召， 农行结合当地县域经济发展特点，把立足“三农”、服务“三农”作为工 作重点，创新理念，积极作为，加大对辖内“三农”产业的支持力度，取 得了显著成效。
一、主要做法
（一） 创新服务模式，有效解决农村金融滞后问题。农行在多年的工作实 践中摸索出一条以县域规模化融资和中小企业服务为基础，以农户为重 点，以惠农卡为载体，以农户小额贷款为驱动，以“三农”服务部为组织 保障，服务到位、风险可控、发展可持续、具有农行特色的服务“三农” 新模式。在该模式中，惠农卡成为最大的“亮点”，其不仅具有办理存取 现金、转账结算、消费、理财等基本功能，能够保证联线作业、实时入账, 而且还可以可作为贷款的发放载体、财政补贴的直拨通道、社会保险的参 保凭证。在推广实践中，广大农户逐步认识到惠农卡在农业生产、社会保 障、个人理财等多方面的诸多优势，争相办理惠农卡。
（二） 创新工作方式，有效解决办贷时间长问题。“三农”金融服务具有 的客户分散、点多面广、单笔数额小、手续繁琐等特点，导致农户贷款“等 贷”时间长，成为制约农村金融发展的一个重大难题。一方面，农行成立 T “三农金融服务部”，选调一批素质高、能力强的青年员工组成服务优
良、效率一流的“三农”服务队伍，保证能够在人手少、工作量大的情况 下做好“三农”金融服务。同时，农行通过公示农户贷款操作程序和流程, 公开农行调查、审查、审批等各个环节办事时限等方式，公开接受社会公 众监督，打造了一条农户办贷的“绿色通道”。
（三） 创新担保手段，有效解决农户融资难问题。针对农户贷款担保难这 个问题，农行积极创新担保模式，大力探索新的担保手段，对有信贷需求 的种养植农户引入林权抵押、农户联保等新型担保模式。2011年以来，通 过集中调查，集体审批、统一授信方式，累计给予了 4000多户农户授信。 获得授信的农户可以通过惠农卡在农行网点、自助机具、网上银行办理普 惠贷款放款、使用、还款等业务，及时获得生产性信用小额贷款，无须农 户反复到网点办理各种手续，从而实现普惠贷款一次授信、循环使用、随 借随还，显著提高贷款使用效率。
（四） 创新定价机制，有效解决贷款成本高问题。在农户贷款定价上，农 行坚持服务“三农”和惠农利农的基本原则，推出了新的定价机制。具体 而言，就是根据客户的主动还贷次数、金额、生产经营状况等，分别实行 不同的利率优惠，平均较同业水平少上浮20至50个基点。以户均3万元 贷款计算，每户农民在农行可比在其他金融机构贷款一年可少付利息达 324元。新的定价机制进一步减轻了农户的利息负担，在一定程度上遏制 了民间高利贷，规范了农村金融市场秩序。
（五）
创新服务广度，有效解决农户增收难问题。为进一步挖掘农业产业 化龙头企业潜力，更好地服务“三农”，农