文档介绍：应对金融危机、实现保增加保民生保稳定目标的方法
以主动的方法应对挑战
**市坚持以保持经济平稳较快发展为首要任务，实现了经济社会的又好又快发展。2021年，**市gdp增加%，增幅居**省内地级市第二位；全社会固定资产投资、消费品零售总额增幅分别增加%、%，在长三角16个城市中均位居第一位。**市应对国际金融危机的关键方法包含以下几点：
一是以辩证眼光看待危机。我们认为，主动应对国际金融危机，**市能够利用长三角区位优势加紧承接国外技术、产业、人才转移，加紧发掘培育我国市场；国际金融危机形成的倒逼机制，恰恰是**市加紧调整经济结构、转变发展方法、切实改进民生的主要动力；国家出台的一系列保增加、扩内需、调结构的重大方法，更为**市深入推进重大基础设施建设、发挥区位优势和调整产业结构、提升产业层次提供了坚实保障。只要认清发展大局、增强发展信心、提升发展能力、营造发展气氛，就能够逐步化解国际金融危机带来的冲击，保持**市经济平稳较快发展的良好势头。
二是以更高定位促进发展。**市着力在提升产业层次、提升城市品质上下功夫。在经济发展上，坚定不移地调整优化产业结构。坚持工业第一策略，推进工业经济做大调新。大力发展优秀制造业，主动培育汽车船舶、石油化工、机电装备和太阳能光伏等4个千亿级产业群；主攻新能源、新光源、新材料“三新”产业关键步骤，抢占制高点、完善产业链、推进规模化。去年在工业经济增幅趋缓的情况下，**市主导产业和“三新”产业仍实现了35%以上的增加。
一、三产业方面，以当代物流业、信息服务业和当代高效农业为关键，加大培育力度，有力促进了产业的技术升级、效益升级。在城市建设上，狠抓国家扩大内需的重大机遇，全力推进以苏中江全部机场、沪陕高速江六段、第二过江通道为代表的机场、铁路、公路、港口等新一轮重大基础设施建设，为**市未来发展构筑新的优势。
三是以不懈创新寻求突破。**市出台了相关政策意见，加大产学研合作力度，国家级“**半导体照明产业化基地”正式挂牌，一批科技创新型园区、科技创新型大企业、公共研发平台也加紧了建设进度。加大高新产业培植力度，整年实现高新技术产业产值增加%，产值占规模以上工业的比重为%，较上年提升了个百分点。创新发展模式，主动发展农村“三大合作”，盘活农村资源，促进农民增收；创新行政管理，深化行政审批制度改革，加强社会管理，改进经济调整。创新用人机制，开启“百千万人才强市双行动计划”，大力引进、培养、用活各类人才，充足发挥人才在新一轮发展中的智力支撑和引领作用。
四是以高效服务赢得主动。多年来，**市立即落实国家和**省出口退税、扶持高新技术企业发展等政策，制订出台支持中小企业发展的政策意见，大幅削减行政收费项目。主动推进银企合作，增设信贷担保机构，帮助企业争取扶持资金。组织机关各部门和金融机构深入开展“三服务”活动，帮扶企业危中寻机、走出困境。经过加强住房保障体系建设，扩大廉租住房保障范围，不停满足城市低收入人群的住房需求。经过扩大社会保险覆盖面、推进全民医保全覆盖、提升困难群众最低生活保障标准，着力提升群众养老、医疗等社会保障水平。
攻坚克难加紧发展
面对国际金融危机的冲击，我们有两种选择，一个是被动应付，方法不实，无所作为，这就等于错失发展良机，使得落后愈