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2021年有关农村信用社信贷管理情况调研汇报.docx

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文档介绍:有关农村信用社信贷管理情况调研汇报

  农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制,成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。当今,农村信用社改革不管是推行股份商业化经营体制,或是推行了以县联社为一级法人的经营体制,信贷管理仍然是农村信用社经营管理工作的重中之重。怎样加强信贷管理,提升信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率,最大程度降低信贷资产的风险度。为此,本文拟就农村信用社信贷管理运行的现实状况、问题、成因分析和处理对策,略作探讨。
  现在农村信用社信贷管理运行的现实状况
  1、信贷管理运行体制。现在农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决议、分级授信授权体制,从省级联社到基层信用社全部对应成立了信贷管理审查、审批委员会,各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门,并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。从程式上看,信用社为贷前调查岗,县联社信贷管理和风险管理部门为贷中审查、评定岗,委员会则为贷款的最终审批岗。这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式,对于超出授信授权的贷款确实取到了规避信贷风险、预防“一长独大”、控制操作风险的效用。
  2、信贷管理运行规则。农村信用社一直推行的是“自主经营,自我约束,自我发展,自负盈亏”的经营标准,是靠资金组织——资金利用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。正确的说,负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量,资金利用决定信贷资产的周转速度和周转质量,信贷管理决定信贷资金的安全和质量,资金利润则是信贷管理运行的唯一目标——效益性和赢利性。显著能够看出,农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用,管理好了信用社信贷资金,也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。
  3、信贷管理评级授信步骤。信用社对借款人发放贷款,首先得给予评级,其次再给授信,并套用“信息采集→信用等级测算和认定→授信额度测算和认定”设定的格式,这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据协议就决定贷款的是否发放,无疑是很大的进步。因为评级坚持了客观、公正的标准,是用定量分析和定性分析来综合评价用户的信用等级的。而授信则是以评级为依据和基础,来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。信用社对借款人评级授信实施动态管理,适时调整借款人的信用等级和授信额度。
  4、信贷管理运行的责任追究制。信贷管理责任追究制,关键表现在三个方面:一是对责任人的责任追究。这种责任关键是对贷前调查岗不尽职调查的第一责任人进行追责;二是对审查渎职的责任追究。这种责任关键是对联社信贷管理和风险管理部门人员的追责;三是对集体决议失误的责任追究。这种责任关键是对审贷委员会组员及联社理事长的追责。从追责的程度上看,有“五三二开”的作法,也有“七二一开”的做法,即调查机关负责50%或70%的责任,审查机关负责30%或20%责任,审批机关负责20%或10%的责任。全方位、多层次、立体型的推行责任追究,既表现了风险同控、责任共担的标准,也强化了农村信用社信贷的运行管理。
  农村信用社信贷管理运行中存在的问题及成因分析
  有了上述相对很好的信贷管理和运行现实状况,按理说农村信用社在信贷领域就不应该存在大的问题,但实际上即或是规章制度再健全、操作步骤再规范、体制运行再合理、处罚机制再有力,