文档介绍：广司党[2009] 17号
广州公司党委 广州公司
关于印发《突发新闻危机管理应急预案》的通知
各项目部（分支机构）并党支部（党总支、党工委）：
现将《突发新闻危机管理应急预案》下发给你们，请结合实
际情况遵照执行。
二OO九年九月二日
中铁二十五局集团广州公司
突发新闻危机管理应急预案
为提高突发事件中应对新闻媒体的能力，正确引导舆论，进 一步发挥宣传舆论的正面引导作用，最大程度减少突发事件对企 业和员工造成的影响，有效维护企业利益和企业形象，特编制本 预案。
一、新闻危机风险分类分级
根据突发危机事件中的发生过程、性质和机理，主要分为五 类：
1、 自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、 地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾等不可抗拒的灾害。
2、 事故灾害。主要包括各类施工安全质量事故、人身伤亡 事故、交通运输事故、公共设施设备事故、环境污染和生态破坏 事故等。
3、 公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因 疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其它严重影响健康和 生命安全的事件。
4、 社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件 和群体性事件等。
5、信誉危机事件。涉及企业声誉、形象、诚信等相关的各
类事件等。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等 因素，一般分为四级：I级（特大）、II级（重大）、III级（较大） 和IV级（一般）。对外新闻应急处置响应程序启动一般为III级（较 大）以上。
二、组织体系
公司及各项目部（分支机构）均应分别设置突发新闻危机应 对领导小组和办公室。
1、 广州公司突发新闻危机应对领导小组及办公室
组 长：董事长，党委书记，总经理
副组长：党委副书记、纪委书记，主管安全生产的副总经理
成员：领导班子其他成员
领导小组下设办公室
办公室主任：党委副书记、纪委书记
副主任：董事会秘书长，党办、行办、安全管理部负责人
成 员：其他相关部门负责人、各项目部（分支机构）经理 和书记
日常工作由公司党委办公室承担，机关有关部门相关人员、 各项目部（分支机构）相关人员承担相应工作。
2、 项目部（分支机构）突发新闻危机应对小组
项目部（分支机构）要成立突发新闻危机应对小组，组长由 项目党政负责人担任，人员由项目班子、安全管理部门、施工管 理部门、综合部门、财务部门等相关部门负责人组成；工作部门 设在综合部。
此外，不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的 新闻危机处置小组。
三、工作职责
突发事件的对外新闻应急处置工作由广州公司党政主要领 导统一领导，分管领导和事件所在单位负责人根据突发事件的程 度和党政主要领导的要求，决定和部署突发事件的对外新闻应急 处置工作。
(-)公司突发新闻危机应对领导小组工作职责：
1、 领导小组是全公司应对、处置突发新闻危机的领导决策 机构，对突发新闻危机处置负领导责任，即主要负责突发新闻危 机处置的组织、领导。
2、 按集团公司的有关要求，结合公司生产经营情况，制定 符合公司实际的落实措施和预案，并抓好预案的演练；
3、 负责抓好公司突发危机日常管理工作，预测和分析公司 可能发生的突发危机，及时协调相关领导和部门抓好危机隐患的 整改工作；
4、 负责做好与相关媒体的日常监测工作，定期开展媒体公
共关系活动，与媒体建立良好的沟通机制;
5、 在处置新闻危机工作中，及时向集团公司领导汇报事态 发展情况和事件处理进程；
6、 全面协调公司内外关系，组织内外力量、调配物资资源, 适时部署安排危机应对处置。
7、 负责召开或指导事发单位召开新闻发布会，向社会和媒 体公布事件的有效信息，正确引导舆论朝有利于我方发展。
（二）公司突发新闻危机应对办公室工作职责：
1、 在公司管内发生重大突发新闻危机时，在公司领导下， 全面负责突发事件的应对处置工作；
2、 及时、全面、准确掌握事件的发展情况，指导事发单位 按程序处置新闻危机的有关事宜；
3、 及时向领导小组和集团宣传部门汇报事态发展的情况和 事件处理进程。
4、 及时与相关的新闻单位、派出所、维稳办取得联系，协 调好与这些单位的关系。
5、 负责把握好对外宣传口径，组织新闻通稿，审核对外的 文字、图片、图像等稿件资料。
6、 突发事件处理结束后，及时总结经验教训，提出改进生 产经营活动的意见，制定有针对性的形象恢复和公共关系行动计
划。
7、负责日常管理和组织协调工作。
（三）项目部（分支机构）突发新闻危机应对小组工作职责:
1、 不断强化和规范生产经营管理，严格管理内部员工、作 业队伍，加强与业主、设计、监理单位沟通协调，适时做好与当 地政府、公安机关