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评标标准及办法.doc

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文档介绍:评标标准及办法.doc评标标准及办法
评标方法(综合评分法)
一、 评审规则
评标办法采用综合评分法。
综合评分法评标步骤:先进行初步评审,再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通 过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
综合评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会成员分 别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术评分和商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商 务评分。然后,评出价格得分。将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加 得出综合得分,综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的,如果是节能或环保产 品,节能或环保产品排在前面;综合得分相同,且同是节能或环保产品的,名次按投标 报价由低到高顺序排列;综合得分相同、同是节能或环保产品,且投标报价相同的,名 次按技术评分由高到低顺序排列;综合得分相同、同是节能或环保产品、投标报价和技 术评分均相同的,名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人。
二、 初步评审
评标委员会根据“招标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审,只有 对"招标文件初步评审表"所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对 是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标,评标委员会将以记名方式表决,得票超 过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。
评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标 保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本 有序等。
在详细评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合,没有重大偏 离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能; 或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务;纠正 这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评 标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找外部的证据。

评标委员会将审查实质参加投标人数是否够法定家数,不足3家,作废标处理。
投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
在资格性审查、符合性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:
1) 投标人未提交相应包组的投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件 要求的;
2) 投标总金额超过本项目采购预算;
3) 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;
4) 不具备招标文件中规定资格要求的;
5) 未按照招标文件规定要求签署、盖章的;
6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;
7) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;
8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;
9) 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
三、

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