文档介绍:附件一:安全评价标准
《安全评价标准》编写说明
为了规范公司电力建设施工安全管理标准,加强安全基础建设,确保各建设工程安全顺利施工,根据《电力建设安
全工作规程》、《建筑施工式钢管脚手架安全技术规范》 、《施工现场临时用电安全技术规范》和公司相关安全管理制度编
制了《安全评价标准》(以下简称《标准》)。
本《标准》增强了安全评价的可操作性,使评价实施过程更清晰明了、科学合理。公司总部和各项目部可结合生产
实际情况和安全评价内容,根据本《标准》组织开展自查或安全评价,目的是通过对各项目部的安全评价,发现安全技
术管理、安全设施方面存在的漏洞和隐患,及早制定整改措施进行整改,实现风险预控,以达到防范事故、确保安全生
产的目的。
评价内容针对电力基建施工特点,从安全管理体系到现场施工,包括体系运行、分包管理、安全技术管理、现场安
全管理四大部分 169 条,标准总分为 3000 分。
总 则
本《标准》适用于公司各在建工程。
评价的程序和操作要点:
安全评价程序
成立查评组
按专业分为若干小组,成员为各专业的技术骨干。
分专业开展查评活动
查评组按标准要求查评,填好查评记录表,统计评价结果,提出查评报告。
整理查评结果,提出综合评价报告
安全评价报告应包括:文字总结,评价结果明细表,整改建议,相关表格见附表。
整改程序
在进行安全评价后, 应立即根据安评报告组织有关部门制定整改计划,
明确整改内容、 整改措施、整改完成期限、 工作负责人和验收人。
并应定期督促检查整改完成情况,施行闭环管理,并在反馈中附同一位置整改后的照片。对未完成或整改效果不好的单位应进行考核。
评价的操作要点
严格按照《标准》中的“评价依据”和“评分标准”进行查评。
各种查证方法配合应用
查评方法是由评价项目的性质和内容决定的。要综合运用多种方法对评价项目做出全面、准确的评价。电力建设安全评价所采用的查证方法有七种,应根据现场实际情况配合应用。
①现场检查;
②查阅和分析资料;
③现场考问;
④实物检查或抽样检查;
⑤仪表指示观测和分析;
⑥调查和询问;
⑦现场试验或测试等。
标准评价量化
由于工程标段、工程进度等原因造成部分《标准》项目不能查评的,扣减相应项目(连同该项目的标准分) 。
《标准》设定的评分标准,根据评价项目的不同,主要有以下几种类型:
①根据《标准》规定的、概念明确的评分标准直接扣分。
②按不合格设备台数或抽检不合格率扣分。
③按定性分类评分。
④一般情况下,扣分以扣完本项标准分为止。对少数特别重要的项目,扣标准分还不足以表明其严重度,就要加扣母项分值的部分或全
部。用相对得分率(安全基础指数)来衡量系统的安全性(危险性) 。
最终评分 =(实际得分÷检查项标准分)× 100
评价最终评分分五个等级:< 70 分为差, 70 分≤☆ <80 分, 80 分≤ ☆☆ < 90 分, 90 分≤ ☆☆☆ <100 分, 100 分为 ☆☆☆☆ 。
管理因素评价的重点
按照安全系统工程的理论, 安全评价主要查评人、 物、环境、管理四个方面的危险因素, 其中管理是最关键的、 渗透到其它方面的因素。只要安全管理到位了,其它方面的危险因素都可以消除和控制。安全评价不是技术诊断,只有通过安全评价促进各单位的安全管理水平,才能使“任何风险都可以控制、任何违章都可以杜绝、任何事故都可以避免”的安全理念落到实处,实现本质安全。
安全评价工作的原则
安全评价要按照“贵在真实,重在落实”的原则开展工作。通过安全评价要反映出一个工程安全管理的真实情况,并督促对不符合项进行整改,进而提高安全管理水平。
序
评价项目
号
一、体系运行
安全管理体系
安全监督体系
教育培训
教育培训
标
准
化
项
目