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2021年试论在依法治市战略下提升党委的依法执政能力.docx

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2021年试论在依法治市战略下提升党委的依法执政能力.docx

上传人:非学无以广才 2021/3/5 文件大小:21 KB

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文档介绍:试论在依法治市战略下提升党委的依法执政能力

  在新的历史时期,怎样把提升各级党委的依法执政能力作为依法治市的一个主要课题来研究和探索,是我们目前和以后一个时期所面临的又一新的课题,这也是政治文明建设所面临的一个新的课题。法治是政治文明建设的关键内容,地方各级党委的依法执政能力提升了,就能推进和促进政治文明建设。
  本文对在依法治市战略下提升党的依法执政能力作理论和实践上的粗浅畅述。依法治市是指在中央所确定的依法治国、建设社会主义法治国家的宏观框架内,在确保国家法制统一和全国和省级法制在城市的落实实施的前提下,从城市的实际出发,充足发挥本市的法律发明精神,对全国和省级法律制度进行详细化,深入补充和发展上位法律制度体系,从而形成既和全国性和省级法律、法规相一致,又含有本市特色的地方性法规规章体系,进而将社会主体的行为纳入社会主义法制的轨道,为全市的社会主义市场经济、民主政治和社会主义精神文明建设等各项事业的健康有序的发展奠定坚实的法制基础,提供良好的法制环境的社会系统工程。
  党的十六届四中全会《决定》明确提出,要把依法执政作为新的历史条件下党执政的一个基础方法,提升依法执政水平。我们党科学执政、民主执政的很大程度上要经过依法执政表现出来,又要靠依法执政来确保实现。
  坚持依法执政,就是要加强党对立法工作的领导,善于使党的主张经过法定程序成为国家意志。要牢靠树立法制观念,坚持在宪法和法律的范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。
  要督促、支持和确保国家机关依法行使职权,在法律的轨道上推进各项工作的开展,确保公民和法人的正当权益。要加强和改善党对政法工作的领导,提升司法队伍素质,加强对司法活动的监督和保障,为全社会实现公平和正义提供法制保障。
  总而言之,依法治市和提升党的依法执政能力是相一致的,相互相互促进,相互提升,相互作用。依法治市的开展,其根本目标在于推进和促进党委的依法执政能力的提升,确保地方党委领导下的社会主义政治、经济、文化等各项事业全部在法制的轨道上运行,确保“两个率先”的实现。
  依法治市本身就是地方各级党委的领导下开展的,依法治市的开展又能加强和改进各级党委的领导,为党委的依法执政领导提供法制运行上的保障。同时,各级依法治理的组织领导机构的办公室又能为各级党委搞好依法执政发挥参谋和助手作用。
  一、依法治市战略要适应党委提升依法执政能力的新要求依法治市是在地方党委的领导下开展的。依法治市战略要紧紧围绕落实党的十六届四中全会精神去筹划和布署,要围绕提升党的依法执政能力去开展。
  只有这么,依法治市才有生命力,才能赢得广大人民群众的参加和拥护。依法治市要围绕加强党对立法工作领导而开展。
  加强党对立法工作的领导是党委提升依法执政能力的主要基础。加强党对立法工作的领导,善于使党的主张经过法定程序成为国家意志,,从制度上、法律上确保党的路线方针政策的落实实施,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的见解和注意力的改变而改变。
  中国共产党产是中国特色社会主义事业的领导关键。党的领导是依法治国的根本确保。
  党制订的大政方针,提出的立法提议,确定的路线方针政策,需要经过国家立法机关的法定程序,才能够成为国家意志,成为全社会遵照的行为规范和准则。这一过程是民主的过程,是集思广益的过程,是党的主张和人民意志相统一的过程,是把党的路线方针政策制度化、规范化、定型化的过程。
  所以,落实依法治国策略、开展依法治市工作,必需加强党对立法工作的领导,经过立法又不停加强和改进党的领导。依法治市要围绕加强党委对立法工作的领导这一专题,主动搞好协调和配合,要在党委领导的立法工作中,充足发挥教授、学者的作用,广泛开展调研和论证,充足展示依法治市的作用。
  依法治市领导小组办公室的组员要为地方党委在加强对立法工作的领导中当好参谋和助手,为党委加强对立法工作的领导出筹划策,使依法治市工作的开展成为党委领导立法工作的助推器,真正使党的主张经过法定程序成为国家意志。依法治市要围绕确保全体党员和党的领导干部牢靠树立法制观念而开展。
  确保全体党员尤其是党的领导干部牢靠树立法制观念是党委提升依法执政能力的主要条件。全体党员和党的领导干部牢靠树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。
  我们国家的宪法和法律是党领导人民制订的,遵守宪法和法律和坚持党的领导、服从人民利益是完全一致的。中国宪法明确要求:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,全部必需遵守宪法和法律。
  ”“任何组织或个人全部不得有超越宪法和法律的特权。”这些要求全部充足说明,任何减弱宪法和法律的权威、损害宪法和法律的尊严的行为是果断不能允

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