文档介绍：1
核电安全管理规定解读
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目录
第一篇 核电安全管理相关规定
第二篇 核电安全管理有效性评估
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第一篇 核电安全管理相关规定
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核电站的安全保障
核电站的安全保障通过核安全管理、核安全设计和核安全文化等几个方面的保障得以实现。
1. 核安全管理
为了保证核电站的安全， 对核电站的设计、建造（设备制造）、运行，直至退役的所有活动，国家通过建立一系列管理制度和立法标准，来指导核电站的各个阶段韵实践。
国家首先要确定核安全的基本目标，制定一系列的安全标准，制度安全政策。专门成立了一个独立于运营设计部门的核安全监督部门来进行这些工作。
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2、核安全设计
核电站的设计必须严格遵守由国家核监管部门提供的一系列的安全设计准则。
3、核安全文化
所有参与核电站设计、建造、运行的组织和个人，必须具有称之为核安全文化的意识和安全行为。
核电站的安全保障
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施工单位及其职责
施工单位是工程项目施工任务的最终完成者。施工单位通过生产活动，把各种工程材料和构件建成各种建筑物和构筑物，把各种设备组装起来形成各种生产能力。
建设工程的施工，是指根据合同约定和工程的设计文件以及相应的技术标准的要求，通过各种技术作业，最终形成工程实体的活动。工程施工是使建设单位及工程设计意图最终实现并形成工程实体的联合体，也是最终形成工程质量和工程产品功能和使用价值的关键阶段。在建设勘察、设计的质量没有问题的前提下，整个建设工程的质量状况，最终取决于施工质量。
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核电建设工程安全管理方针
业主核电建设工程安全管理方针：
“安全第一，预防为主；保护员工，保护环境”
在核电建设项目的安全、质量、进度、投资、技术、环境六大控制中，安全是保障。
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业主安全管理的目标
通过安全管理，使安全生产事故、职业病、治安保卫事件和对环境造成的不利影响降低到合理、可行、尽可能低的水平，同时保护和提高以员工为核心的生产力。
在工程建设过程中，力争不发生以下事故：
1、人身死亡及以上事故
2、重伤及以上交通安全事故
3、火灾（造成直接经济损失1万元）
4、集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒）
5、传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成10人及以上同时患病）
6、重大环境污染事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染或大面积水土流失）
7、对施工区附近核电站的安全生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人员伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等）
8、治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件）
9、因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次10万元人民币）。
业主安全管理的目标
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环境保护
现场存放使用油桶、有机溶剂等环境污染品，应使用集油盘等漏液收集装置，不得任其流淌。
应及时清理现场废物垃圾。
工业废料与生活垃圾必须分开，有害废物与普通废物必须分开（如油品废物、电池灯管等等，必须单独收集、存放）；
禁止在非指定场所乱倒、乱堆垃圾，违章处理危险化学品和工业垃圾或将其倒入海洋。
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核电建设工程适用的安全法律法规
核电建设工程安全管理的核心是法治。
（法律法规清单 略）
施工单位应遵守和参照执行工程公司的“工程安全质保系列程序（SQC）”
施工单位在制定作业安全程序或方案时，首先应检查设计单位和制造单位提出的安全要求和注意事项，确认其与工程公司的““工程安全质保系列程（SQC）”不矛盾；如有矛盾，则应具体分析，确定安全工作方案，并通知工程公司安全管理部门。
施工单位在编制本单位的安全生产程序和工作规程时，其内容、要求或标准应涵盖且不得低于工程公司“工程安全质保系列程序（SQC）”的要求。