文档介绍：2007级本科学前特教班
（一）关于教育中长期发展规划中的学前教育部分的建议
《发展规划纲要》中第一次将学前教育单独作为一章列出，并肯定普及学前教育的必要性与重要性。学前教育不再是义务教育、高中教育等的“尾巴”，而是成为了重要的组成部分。这是由当今社会现实决定的。政府应充分意识到，学前教育不仅仅对个体身心健康产生重要影响，而且对国家和社会发展具有重要价值。正确理解我国的学前教育所面临的问题，应该把城市和农村、市场和政府这两组矛盾的两个方面区别开来。兴办学前教育，受益的不仅仅是个人、家庭，更是整个国家。这有必要在《纲要》中列出
一、城市的学前教育问题：
1、公办幼儿园通常只让公务员子女入读，等于是只为“特权阶级”服务。
2、家长需求在公办园不能得到满足，在市场经济下，民办幼儿园为了攫取高利润，幼儿园收费越来越高，家长承担的教育成本极大。
3、部分家长因工作太忙无法照顾孩子，又无法送入高价幼儿园，只能选择设备较落后、环境较差的非正规幼儿园中，而这种非正规园也日益增多。
针对这些问题，我们认为：政府的职责应该是
1、平衡资金投入：在现阶段，我国民办幼儿园已经占了相当的大的比例。应该明确提出国家分担成本的比重，不然这句话将会成为一纸空文。我认为学前教育应该同义务教育一样实行国家承担为主。可以大力发展公办园。
2、明确幼儿园收费标准：应该明确提出幼儿园收费的上限，加强对幼儿园收费问题的监督，禁止高额“赞助费”。规范办园行为，完善学前教育管理机制。
3、建立相关的法律条规：规范城市学前教育的各种市场经济行为。
二、农村的学前教育问题：
农村的学前教育不仅在数量，在质量上都和城市具有很大的差距。
我们认为：政府的职责是加大对农村学前教育的经费投入。制定合理的方案给农村引进先进幼儿教师资源。通过一定的讲座、会议的形式正确引导农村家长的幼儿教育观念。也可以借鉴美国的做法。美国制订了《儿童保育与发展固定拨款法》、《提前开端法》、《早期机会学****法》、《不让一个儿童落后法》都明确规定了拨款的使用方法。如《不让一个儿童落后法》中规定在 2002 — 2007 财政年度每年投入 9 亿美元和 7500 万美元用于“阅读优先项目”和“早期阅读优先项目”，用以提高儿童的阅读能力。又如，为了缩小贫困儿童与正常儿童在学业上的差距，联邦政府提供大量拨款资助在学前教育阶段开展针对贫困儿童的提前开始项目
三、留守儿童的学前教育问题
《纲要》中提及“对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助”、“重点发展农村学前教育”、“保证留守儿童入园”等方面，显示了国家对弱势群体的关注。
但是，笔者们认为，更为难以处理的是流动儿童的入园/入学问题。由于户籍制度的限制，他们进入公立学校需要付借读费。而在学前阶段，外来务工者忙于工作，很少能顾及孩子，而又无法支付部分幼儿园的高收费，只好把孩子锁在家里，或者让他们到处“流浪”，而好一点儿的则是把孩子送到“非正规幼儿园”。但非正规幼儿园往往是低收费，环境、卫生等方面都不是太好，不利于幼儿的身心发展。政府对这类幼儿园的态度往往是盲目的取缔、关闭，却很少想到通过投入和管理引导幼儿园更好的发展。是否可以通过补助接收流动儿童的学校或幼儿园，来鼓励他们接收流动儿童，为其提供教育服务？
综上所述，针对城市和农村和城市边缘地带的具体问题的一些